十三五文物资源倍增 文物保护状况得到切实改善

文物承载灿烂文明，传承历史文化。改革开放40年来，通过完善文物法规、强化文物普法，科学认识、合理利用文物资源的意识在全社会基本树立。党的十九大报告提出，要加强文物保护利用和文化遗产保护传承，坚定文化自信，弘扬优秀传统文化。

近年来我国文物保护仍然不容乐观:犯罪侵害的对象和范围不断扩大，古遗址、古墓葬、田野石刻成为发案重灾区，世界文化遗产、皇家陵寝、大型古墓葬群成为犯罪分子侵害对象。从全国各地发生的重大文物犯罪案件看，文物犯罪手段不断升级，呈现集团化、暴力化、智能化趋势，作案愈加隐蔽，监管更加棘手，文物安全工作面临更加严峻的挑战。

“十三五”期间，各地各有关部门守正创新、开拓进取，探索符合国情的文物保护利用之路。文物事业全面发展，逐渐形成政府主导、部门协作、社会参与的文物保护格局，为增强文化自觉和文化自信、赋彩经济社会发展、助力文明交流互鉴作出积极贡献。

目前，全国重点文物保护单位达5058处、省级文物保护单位2万余处、市县级文物保护单位11万余处。与此同时，文物保护状况得到切实改善，文物保护利用区域联动不断加强，长城、大运河、长征国家文化公园和黄河文化遗产廊道建设扎实推进。

“十三五”期间，中国文物资源倍增，文物时代价值凸显。中国文物保护社会共识全面形成，探索符合国情的文物保护利用之路迈出坚实步伐。

5年来，文物治理能力和依法管理水平显著增强。国家文物局相关负责人表示，《文物保护法》修订积极推进，地方文物立法进程加快，现有文物保护法律法规规章17部、地方性法规200余部、国家及行业标准130余项。2020年，国家文物局组织起草《中华人民共和国文物保护法(修订草案)》(征求意见稿)，向社会公开征求意见。对比现行《文物保护法》和征求意见稿可看出，前者共八章80条，后者共九章107条。主要修改内容包括完善立法目的，丰富文物定义和类型;强化政府责任，鼓励社会参与;加大不可移动文物保护力度;加强馆藏文物保护利用;进一步规范文物流通，加强市场监管，强化文物进出境管理。值得注意的是，征求意见稿增设专章，加强文物保护监督检查。

与此同时，探索符合国情的文物保护利用之路迈出坚实步伐。国家文物局数据显示，中央财政支持文物保护经费五年累计483亿元。文物科技跨越发展，先进适用技术应用渐成规模，33家国家文物局重点科研基地引领文博行业创新体系建设，文物保护装备产业基地建设取得重要进展。

“十四五”期间，将加强历史文化遗产保护研究利用，深化中华文明认知，提高素质能力和依法管理水平，广泛动员社会力量参与，推进文物事业高质量发展，为坚定文化自信、传承中华文明提供坚强支撑。欲想知道中国文物保护行业全景调研与发展战略研究咨询，请点击《2020-2025年中国文物保护行业全景调研与发展战略研究咨询报告》