2021年上海新增供应5.3万套租赁房 最新廉租房行业风险投资态势

近日，从上海市房管局获悉，为促进房地产市场持续健康稳定发展，上海将进一步完善租购并举的住房体系。2021年，计划新增5.3万套租赁住房供应，包括8000套公租房，从而满足包括新市民在内的各类青年人才、产业工人和城市公共服务人群居住需求。

公租房属于上海“四位一体”住房保障体系的一类产品，主要针对新市民群体，有一定申请门槛。然而，“绞尽脑汁”开辟房源，并非公租房的独有举措。目前，上海正通过多渠道供给，做大租赁房源增量。

根据中研普华出版的《2021-2026年廉租房行业风险投资态势及投融资策略指引报告》显示，廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。

上海新增租赁住房市场供应

“十三五”期间，上海新增租赁住房已超过原计划的70万套。从土地供给侧结构性改革出发，上海在全国率先单列的Rr4地块，截至去年末已推出152幅，规划建筑面积逾1000万平方米，可供应至少22万套新建租赁住房。不同于公租房，这类租赁房源采用市场化定价方式，向市场各类人才开放申请。

从供应区位来看，新增租赁土地供应着重结构优化，考虑了职住平衡需求。“中心城区及轨交站点周边供地接近半数，八成地块辐射覆盖各类高校及科研院所、科创园区、产业集聚区、商业商务集聚区等租住需求集中区域。”上海市房管局住房建设监管处处长冯钢花介绍，目前已开工的11万套正加快建设中。同时，近13万套转化类租赁住房已形成市场供应。

去年，上海还出台《上海市租赁住房规划建设导则》明确，聚焦不同层次、不同人群住有所居需求，加快培育涵盖规划、设计、建设、运营的租住全生命周期品质建管理念。比如，倡导“小房型、大空间、悦生活”的集约化理念，强化中小户型供应导向，引导完善综合配套服务设施，打造品质生活“触手可及”的现代化智能租住社区。

不同行政区、不同企业，正在因地制宜打造个性化的租赁住房小区。杨浦、徐汇把握双创转型机遇，将租赁住房建设同区域发展紧密融合、引导国资积极盘活低效资源;青浦、松江、宝山、嘉定聚焦国家战略规划和优势产业集群，配套打造租住生活社区，夯实职住平衡发展基底;浦东、闵行、静安构建高新科技人才高地，打造租住品质环境;虹口、黄浦围绕文化金融等经济新兴增长极，筹措房源满足租住需求，助力创造良好营商环境。

包括地产集团、城投集团、华润集团等在内的80余家国有企业，发挥住房租赁市场压舱石、稳定器作用，结合企业自身产业转型、动能定位及市场需求，参与并引领高品质租赁住房建设。目前，上海租赁房源的市场化率相对较高，租赁住房供给呈现较明显的专业化、机构化特征。

在住房保障体系建设方面，廉租住房完成高效办成“一件事”改革，常规性申请材料缩减75%以上，办理时限整体压减30%以上，实现线下申请可“只跑一次”、线上申请可“全程网办”、配租办理可“零跑动”，正研究适时启动准入标准调整，扩大政策受益面;依托“一网通办”“一网统管”，开发建设管理应用场景。

公租房申请实现“一网通办”和“两个免于提交”(即上海市政府部门核发的材料免于提交、有电子证照的免于提交实体证照)，申请材料缩减50%以上;共有产权保障房实现“当年启动受理、当年实现签约”，今年将适时开展沪籍第九批次及非沪籍第三批次申请供应。

上海房地产投资趋势

据上海市统计局网站消息，2020年，上海市房地产开发投资稳步增长，完成投资4698.75亿元，比上年增长11.0%。从全年走势看，房地产开发投资呈现短暂下降后回升的态势。从房屋类型看，上海市住宅投资2418.79亿元，比上年增长4.3%;办公楼投资833.08亿元，增长20.8%;商业用房投资559.85亿元，增长22.4%。

2020年，全市房地产开发投资稳步增长，完成投资4698.75亿元，比上年增长11.0%。从全年走势看，房地产开发投资呈现短暂下降后回升的态势。一季度，受疫情影响投资增速同比下降8.2%，为全年最低点。此后随着全市复工复产全面推进和开工建设持续加快，房地产开发投资增速回升。

从房屋类型看，全市住宅投资2418.79亿元，比上年增长4.3%;办公楼投资833.08亿元，增长20.8%;商业用房投资559.85亿元，增长22.4%。

2020年，随着促开工、稳增长力度持续加大，全市新开工项目数量增加、开工面积快速回升，带动全部房屋在建规模有所扩大。全部房屋施工面积15740.34万平方米，比上年增长6.3%。其中，房屋新开工面积3440.62万平方米，增长12.3%。从房屋类型看，住宅新开工面积1756.37万平方米，增长11.7%，增速比上年提高4.9个百分点;商办新开工面积752.79万平方米，增长11.4%。

2020年，房屋竣工面积经历了连续两年的下降后止跌回升。全市房屋竣工面积2877.78万平方米，比上年增长7.8%。其中，住宅竣工面积1627.61万平方米，增长12.0%;商办竣工面积545.52万平方米，下降6.6%。

2020年，上海采取一系列措施，增供应、稳需求、稳预期，加强供需两端精细调控。随着需求的持续释放，市场活跃度提高，楼市交易回暖。

2020年，全市新建房屋销售面积1789.16万平方米，比上年增长5.5%。其中，住宅销售面积1434.07万平方米，增长5.9%;商办销售面积185.42万平方米，下降2.1%。虽然市场化住宅销售量增加，但由于保障性住宅和商办销售规模下降，因此全部房屋销售面积小幅增长。

2020年，上海二手房市场活跃度提高，成交量同比增加。据市房地产交易中心统计，全市存量房网签面积2495.43万平方米，比上年增长19.9%。其中，存量住宅网签面积2246.23万平方米，增长24.4%。疫情后，积压的购房需求释放，存量住宅交易量上升，为近四年最高。

欲了解更详实的廉租房行业发展前景分析请点击中研普华报告《2021-2026年廉租房行业风险投资态势及投融资策略指引报告》