各省陆续出台普惠性民办园扶持政策 我国学前教育普及率持续上升

HouChunLu

学前教育是教育的组成部分,人类社会诞生之日,就是学前教育产生之时。学前教育是教育活动的最初阶段,是人生第一个教育阶段。广义的学前教育是指所有对学龄前儿童身心发展有影响的活动,它来自社会、学校、家庭各个方面。狭义的学前教育是指专门的学前教育机构所实施的教育,即托儿所、幼儿园的教育。

2019年全国共有幼儿园28.12万所,比上年增加1.45万所,增长5.44%。学前教育入园幼儿1688.23万人;在园幼儿4713.88万人,比上年增加57.46万人,增长1.23%。学前教育毛入园率达到83.4%,比上年提高1.7个百分点。

近年来,我国学前教育规模快速扩大,普及水平稳步提升,但“入园难”“入园贵”问题仍然是当前社会高度关注的民生问题,应进一步推动学前教育普及普惠且有质量地发展。我国已经明确将学前教育定位为普惠性教育,2018年颁布的《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》也已经确定普惠目标,2020年实现学前教育毛入园率85%,其中普惠园率80%,公办园比例不低于50%。2018年我国有56%的幼儿在民办园。因此,发展普惠学前教育就有两个现实选择,一是加强公办园建设;二是扶持民办园,建普惠幼儿园。

近年来,我国对于学前教育的投入很大。政府通过实施连续两个“学前教育三年行动计划”,我国学前教育普及率已达到近80%,这在世界上都是少有的。目前,我国已有部分地区实施基础教育阶段免费,但从全国角度来看,因为需要增加教育投入的地方较多,免费政策还是应结合国家财力,按区域、按人群逐步推广。2019年,中央财政将学前教育专项资金从2018年的150亿元提高到168.5亿元。与此同时,国家发改委、教育部联合启动实施优质普惠性学前教育资源扩容建设工程,2019年安排专项资金10亿元,集中支持11个省(区、市)开展试点,扩大普惠性学前教育资源。除中央财政大力支持外,2019年,各地学前教育成本分担机制构建工作也上了新台阶。目前,各省(区、市)均陆续出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准,以及普惠性民办园扶持政策。21个省(区、市)明确了普惠性民办园的补助标准。

目前,我国的学前教育呈现的是多元化的投资格局,那么其所有制结构也是形式多样的,但概括来说无非公办和民办两种。在国家提倡多种社会力量办园、企事业园改制或退出市场,以及近些年学前教育膨胀的社会需求背景下,大量的民办幼儿园应运而生。教育行业发展迅速,各领域企业数量激增,大规模企业增多,各细分行业竞争压力剧增。除了优胜劣汰机制使得一部分企业退出,整个行业还必将通过并购进行大规模整合。欲想知道学前教育行业市场深度分析及未来发展,请点击《2020-2025年学前教育行业市场深度分析及发展策略研究报告》

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2021-2025年中国学前教育行业全景调研与发展战略研究报告

学前教育 学前教育普及率持续上升

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