特斯拉Model3上免征车辆购置税目录 我国继续放开新能源汽车限购政策

工信部发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(第四十批)，其中特斯拉Model3在列。汽车领域，将引导继续放开新能源汽车限购政策。

车辆购置税是对在我国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。现行车辆购置税法的基本规范，是从2001年1月1日起实施的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，车辆购置税的纳税人为购置(包括购买、进口、自产、受赠、获奖或以其他方式取得并自用)。车辆购置税的纳税人为购置应税车辆的单位和个人，征税范围为汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车，税率为10%，应纳税额的计算公式为：应纳税额=计税价格×税率。国家发改委产业协调司表示：随着国内汽车消费刚性需求与潜力逐步提升，2011年购置税优惠政策肯定会取消。2015年10月，车辆购置税实行减半处理。2017年12月27日，财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，明确自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置纳入目录的新能源汽车免征车辆购置税。

根据中研普华出版的《2021-2025年中国新能源汽车行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

国内新能源汽车产业正在快速发展，而且正在被越来越多的私人消费者接受。中汽协数据显示，2020年中国车市累计销售新能源汽车136.7万辆，同比增长10.9%。其中新能源乘用车累计销量为124.6万辆，同比增长14.6%;新能源商用车累计销量为12.1万辆，同比下滑17.2%。面向2021年，中汽协预测新能源汽车销量将达到180万辆，同比增长40%。

但与此同时，部分城市限购情况对新能源汽车销售起到一定影响。而在2020年8月，宁吉喆就曾表示，鼓励限购城市适当增加汽车购置限额，放宽新能源汽车限购，对购置新能源汽车等给予适当补贴。现如今再次提及，可见这或许是一个长期引导和推进的方向。

经过十多年的培育，中国的新能源汽车产业，尤其是纯电动汽车领域，发展成效十分显著，产业核心技术日渐成熟稳定，产业链及配套基础设施不断得到完善，产业已经基本走完了最初的孕育期，正在大踏步进入快速成长期。新能源汽车比传统汽车更加环保和高效，能够满足人们的交通出行需求，未来必将普及到人们的日常生活中。现阶段新能源汽车还不能够普及，但新能源汽车得到改善后就能够大力推广。政府部门与有关企业应该改变新能源汽车地域分布不均匀现状、完善新能源汽车的动力系统、降低新能源汽车生产成本，大力开拓市场，通过多种方式普及和推广新能源汽车，有效改善交通拥堵问题和环保污染问题。中国人口基础、收入水平和经济持续增长态势，共同决定了中国新能源汽车市场的规模化快速增长，这将直接为新能源汽车制造商提供十分可观的市场需求。

市场容量

2019年中国新能源汽车产销超过120万辆，继续保持全球领先地位。2019年1-12月，新能源汽车产销124.2万辆和120.6万辆，同比下降2.3%和4.0%。在新能源汽车主要品种中，纯电动汽车产量同比略有增长，销量小幅下降，插电式混合动力汽车产销均呈明显下降。

截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%，与2018年底相比，增加120万辆，增长46.05%。其中，纯电动汽车保有量310万辆，占新能源汽车总量的81.19%。新能源汽车增量连续两年超过100万辆，呈快速增长趋势。综上看来新能源汽车占据市场的速度有目共睹，国家在2019年大力提产节能环保的作用下，得到了企业与消费者的欣然接受与大力支持。2020年上半年，受补贴下降和疫情双重影响，新能源汽车增速下滑明显，截止2020年6月，我国新能源汽车保有量417万辆，与2019年年底相比增加36万辆，增长9.45%。

受新冠肺炎疫情的冲击影响，2020年前9个月，国内汽车累计销售1711.6万辆，同比降幅收窄至6.9%(前8个月为9.7%)。2020年1-9月，新能源汽车产销分别完成73.8万辆和73.4万辆，同比分别下降18.7%和17.7%。

2020年1-9月纯电动汽车产销分别完成56.8万辆和57.9万辆，同比分别下降22.9%和18.6%;插电式混合动力汽车产销分别完成17万辆和15.4万辆，同比分别下降0.4%和13.9%;燃料电池汽车产销分别完成570辆和579辆，同比分别下降56.7%和53.7%。

竞争格局变化趋势

在跨国车企巨头看来，中国新能源汽车市场的爆发式增长，乃是全球市场爆发式增长的前奏，未来全球将迎来新能源汽车时代。在传统燃油车领域长期占据优势地位的跨国车企，透过中国新能源汽车市场的增长态势和竞争格局，敏锐地感受到了即将到来的市场的规模化爆发式增长期，因而迅速从谨慎观望切换至加入战局。2019年不少跨国车企进军中国新能源汽车市场，并将纯电动作为重点发展领域。未来一段时间，伴随着众多跨国车企的进入，中国新能源汽车领域必将出现新进入者不断增多和越来越多企业退出产业相并存的格局。无论“进”与“退”，中国新能源汽车产业全面竞争的时代即将来临，未来数年将迎来整个新能源汽车产业的快速洗牌。

前景预测

近几年，新能源汽车呈现出了销量快速增长的态势。快速的发展步伐也对新能源汽车提出了新的要求。以往低质低价、续航里程差的低端新能源汽车显然将会陆续被市场淘汰。截止2019年12月，全国充电基础设施累计数量已经达到121.9万台，同比增加50.8%，新能源汽车累计销量达420万辆，车桩比达到了3.4:1。2019年月均新增公共类充电桩约1.5万台，相比2018年的0.98万台，增速提高53%，从数据上能看出公共类充电桩随着新能源汽车的发展还处于高速发展阶段，保持增长态势。新能源汽车进入了从政策驱动转向市场驱动的发展时期，2019年经历的“阵痛”，将促使中国新能源汽车市场更健康的发展。新能源汽车市场显露出了全新发展趋势，“高端化”、“智能化”成为了消费者是否购买新能源汽车的关键指标。

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