
2021-2026年中国建筑工程承包行业发展前景及投资风险预测分析报告
公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平,面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,包括一些退休老人及残疾人,还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
北京市住建委近日披露,为扩大保障性租赁住房覆盖面,今年北京市计划安排集体土地租赁房和公租房用地各150公顷。同时,实行“一地一策”,根据不同地块具体情况,设定不同的土地竞买或房屋销售条件。
站在“十四五”规划角度下,北京将继续坚持‘房住不炒’定位,坚定不移落实房地产长效机制,着力推进住房供给侧结构性改革。据了解,为扩大保障性租赁住房覆盖面,今年计划安排租赁住宅用地300公顷,其中集体土地租赁住房、公租房各150公顷,较2020年分别增加100公顷、70公顷。并且将综合利用现有土地一级开发、集体土地入市、存量资源改造、闲置房屋盘活等方式拓宽供应渠道,保障好群众住房需求,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
在今年1月份召开的北京两会上,《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中明确,今后5年北京将新供应各类居住用地5000公顷、供应各类住房100万套左右,基本实现总体供需平衡。根据《纲要》,今后5年,北京要完善多层次住房保障体系,加大住房有效供给,统筹新增住房建设供应和存量住房品质提升,坚持多主体供给、多渠道保障、租购并举,满足市民不同层次住房需求。
“十四五”期间,新增集体土地租赁住房等政策性租赁住房供地占比将不低于供应总量的15%,鼓励存量低效商业、办公、厂房等建筑改造为租赁型职工集体宿舍或公寓;同时将持续推进共有产权住房建设,精准对接自住型需求,新增共有产权住房供地占比也将不低于供应总量的15%,并结合不同区域申购需求试行跨区分配。
发展租赁住房,建立购租并举的住房制度,对于促进实现全体人民住有所居的目标意义重大。中央经济工作会议强调,要高度重视保障性租赁住房建设。政策性租赁住房已经成为各地加强保障性租赁住房建设的重点。保障性租赁住房主要包括公租房和政策性租赁住房。公租房主要发挥了对城镇户籍住房和收入‘双困’家庭的兜底保障作用。
近年来,中央加大了资金补助和信贷支持力度,有力推进了公租房建设。截至2016年底,已有1126万户家庭住进了公租房,城镇低保、低收入家庭基本实现了应保尽保。住房困难家庭居住条件有了很大改善,促进了社会和谐稳定。,2017年,住房城乡建设部把加快公租房竣工和分配入住作为重点,要求各地加大工作力度,年内完成公租房新增分配200万套。截至2020年底,已有3800多万困难群众住进公租房,累计2200多万困难群众领取了租赁补贴,低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保,中等偏下收入家庭住房条件有效改善。
当前住房租赁市场上的许多问题都与市场主体行为不规范密切相关。整顿租赁市场秩序、强化租赁市场监管,应当主要通过规范市场行为来完成。其次要提高政府监管能力,大部分城市还没有建立起有效的监管体系,政府住房租赁信息服务与监管平台、监管队伍等能力建设相对滞后。如何推动保障性租赁住房建设?如何规范发展租赁市场?仍是当前亟待解决的住房租赁问题。
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