农业农村部:扩大玉米种植面积轮作休耕达4000万亩

3月18日，为健全耕地轮作休耕制度，今年，农业农村部会同财政部继续推进这项工作，实施规模扩大到4000万亩，比上年增加1000万亩。其中，重点是在东北地区推行薯类、杂粮杂豆与玉米的轮作模式，扩大玉米种植面积;在长江流域推行稻油、稻稻油的种植模式，巩固双季稻面积的同时，大力发展冬油菜，提升我国的油料供给保障能力。2017年全国耕地轮作休耕制度试点面积为1200万亩，轮作面积1000万亩，休耕面积200万亩。2018年试点面积增加到了2400万亩。2019年试点面积为3000万亩，轮作面积2500万亩，休耕面积500万亩。

海关最新统计数据显示，今年1-2月中国进口粮食达到2489万吨，同比增加47.5%;除却大豆1340.7万吨，其他粮食(如稻谷、小麦、玉米等)超过1000万吨。数据显示，美国2020/21年度玉米年末库存预估为15.52亿蒲式耳，12月预估为17.02亿蒲式耳。全球2020/21年度玉米年末库存预估下调至2.8383亿吨，12月预估为2.8896亿吨。未来玉米市场行情如何?

USDA最新报告显示，截至3月11日当周，美国玉米出口检验量为2,203,962吨，明显高出预测值，较之前一周增加42.70%。对中国出口装运玉米35.7万吨，略高于之前一周。今日国内玉米市场稳中偏弱运行，下跌地区集中在山东、河南以及港口部分地区，较昨日下跌10-20元/吨。政策粮集中出库、春玉米上市、进口粮到货等因素影响，贸易商降价出货积极性继续提高，用粮企业不断压价。

目前，2021年的试点实施方案正在制定，随后将下达各地，将任务细化分解到户，落实到田。耕地轮作休耕制度试点主要为坚持轮作为主，休耕为辅。重点探索耕地有效使用、管护，以及华北地下水漏斗区、湖南重金属污染区和西北西南生态严重退化地区的有效治理方式，同时让更多的耕地长养地力。而为了有序推进耕地轮作休耕制度，中央财政将对试点耕地给予适当补助，在确保试点面积落实的情况下，试点省份可根据实际细化具体补助标准。

近几年玉米价格都在0.8元一斤的价格上跳动，没能突破1元大关，使农民失去了种粮的积极性，农民觉得辛苦种一年的地根本不挣钱，还不如外出打工挣得多，然后把土地流转承包给别的种植户，种植户跟风种植，什么挣钱种什么，蔬菜，水果，核桃等。

2021年玉米行情还是比较乐观的，预计会有略微的提升。2021年1-3月份，价格或将出现上涨;4-6月份，如果此时此间临储玉米拍卖重启，现货玉米价格会受到影响，应该出现一些回落，但回落空间应该有限;整体来说2019年的玉米行情还是比较看好的。

近年来，在政策支持、市场利好、规模发展等综合因素驱动下，中国玉米产业实现快速发展。目前，全国鲜食玉米种植面积约2200万亩，其中糯玉米1200万亩，甜玉米800万亩，甜加糯玉米200万亩，成为全球最大的鲜食玉米生产国和消费国。

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