榆林：以鄂尔多斯为标杆 重点推进四大产业集群建设

到2020年，榆林能源行业总的追赶超越目标是石油生产加工和煤化工产业发展规模超过鄂尔多斯，在煤炭安全生产、煤转电、天然气生产方面逐步缩小与鄂尔多斯的差距。

今年以来，榆林能源系统按照“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，以鄂尔多斯为标杆，重点推进兰炭、电力、煤化工、镁业等四大产业集群建设，建成“高端、清洁、环保、安全”的世界一流能源化工基地，努力成为支撑陕西追赶超越的重要引擎和国家能源版图的重要一极。

主要超越目标是提高油气资源开发效益，原油产量达到1400万吨，原油加工700万吨;打造世界一流煤化工产业集群，形成8000万吨煤炭转化利用产能;主要追赶目标是生产建设一批世界一流的千万吨级矿井群，煤炭产能控制在5亿吨左右;建成国家大型煤电基地，电力装机容量力争达到3000万千瓦;天然气产量达到200亿立方米;煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率逐年下降，2018年达到全国产煤地级市领先水平。

调控产能提升资源配置效率

从今年起，我市将通过推进煤炭供给侧结构性改革，全市5年内关闭、淘汰、退出煤矿26处，3年内煤炭企业平均生产规模达到年产300万吨以上，从严控制新增产能，有效化解过剩产能，进一步优化产业结构，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，促进煤炭产业向建设统一开放、竞争有序煤炭市场体系的方向发展。

与此同时，有序推进煤炭生产基地建设，遵循集中、有序、有限开发原则，以重大转化项目配套和产业升级矿井为重点，按照建设绿色、高效、现代化矿井要求，做好规划的新建矿井手续完善和建设工作，优先建设安全高效、资源利用率高、抗风险能力强的现代化矿井，减少入井人数，提高劳动生产率，提高综采水平，实现减人增效。此外，我市将全力做好稳油扩气工作，按照多元开发、企地共赢的发展模式，推进油气勘探开发，重点开发靖安油田、靖边油田、定边油田、新安边油田，开发苏里格气田、大牛地气田和靖边、子洲、横山、米脂气田，提高油气采收率，原油产量稳定在1400万吨，天然气产量达到200亿立方米。推动油气深加工，延伸油气产业链，打造榆炼千万吨级炼化基地。

　　深度转化打造世界一流煤化工产业集群

我市将大力发展高端煤化工产业，实施全产业链战略，围绕上下游产业链拓展，重点发展煤制烯烃、煤制油、煤制芳烃、煤制乙二醇和煤制天然气，并向下游发展高端化学品和新材料，进一步延伸产业链，提高产品附加值，力争到2020年，煤制烯烃规模达到年产420万吨，煤制油规模每年1000万吨，煤制天然气规模每年40亿立方米，煤制芳烃规模每年100万吨。高度重视颠覆性技术创新，开展粉煤干馏工业化、煤热解气化一体化等基础性前沿性创新研究，推动煤炭清洁高效利用模式变革。

全面推进兰炭产业转型升级，我市将严格按照“三同时”要求完善在建兰炭项目环保设施，限期完成已建成企业的污水和脱硫设施建设，改造熄焦工艺，实现清洁环保生产。加快推进兰炭下游二期项目建设，鼓励发展综合利用项目，建设煤焦油轻质化和荒煤气发电、合成氨等项目，延伸产业链，打造“榆林版煤制油”产业集聚区。

洁净高效打造国家大型煤电基地

未来几年，我市将大力推广洁净高效发电技术，建设清洁高效大容量、高参数燃煤发电机组，加快神府、榆横大型煤电一体化电源点建设，推进民生的热电联产项目建设，提高城市集中供热比例，减少城市分散小采暖锅炉供热造成的环境污染，全面实施燃煤机组超低排放和节能改造，提升煤电高效清洁利用水平。

同时，我市还将加快电力外送基地建设，建设榆横—潍坊特高压交流输变电、神木—河北南网扩建、陕北—湖北直流特高压3条外送电力通道和陕北—关中750千伏第二输电通道，打造神府、榆横、榆神煤电外送基地，全市煤电装机规模达到3000万千瓦，进一步拓展榆电外送规模。