国内应急产业规模分析及变化趋势

 2016-2017年全国应急产业分析

一、2016-2017年全国应急产业规模分析

工业和信息化部印发的《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》中提出：力争到2019年，我国应急产业发展环境进一步优化，产业集聚发展水平进一步提高，规模明显壮大，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团，建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地;产业体系基本形成，应急服务更加丰富，完成20个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案;应急物资生产能力储备体系建设初见成效，建设30个左右应急物资生产能力储备基地，基本建立与应对突发事件需要相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。截止2017年底，已经公布了第二批应急产业示范基地5家。

图表：2014-2017中国应急产业年市场容量及增长分析

数据来源：工信部、中研普华产业研究院数据测算

应急产业从功能定位上与节能环保产业类似，是为满足某一方面社会需求而产生并得到快速发展。这个定位表明，应急产业是综合性产业，具有行业交叉特点，涉及装备、材料、医药、轻工、化工、电子信息、通信、物流、保险等，以专用产品和服务为主。应急产业虽使用“应急”，但基本涵盖了消防产业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业等。据国家相关部委测算，2014年我国应急产业市场年容量约5000亿元，如果包括所带动的相关产业链，市场年容量约10000亿元。到2017年，全国应急产业年市场容量将增长至7420亿元，市场容量将在“十三五”期间持续扩大，带过国民经济增长。

二、2016-2017年全国应急产业变化趋势

近年来,应急产业发展在产品、技术、服务和装备上取得的巨大进展,已在“尼伯特”台风、盐城风雹等各类灾害中得到显现。应急产业发展基本状况表现为:第一,发展势头迅猛,初具规模。在中央政府的大力支持下,企业发展应急产品的热情高涨,应急产业体系已成雏形,某些地方开始建设应急工业园区和应急产业基地;第二,大力发展已成社会共识。应急产业政策的推动和各类突发事件应急管理的实践,也使得社会和公众意识到应急产业发展的紧迫性和必要性;第三,科技创新能力增强。应急产品逐渐从“有形”向“无形”扩张,例如,利用云计算技术进行灾害分析、利用物联网进行大坝防护等;第四,应急保障功能得到表现。

应急产品带来的预警与监测信息的准确性,应急物资的及时性、救援处置的有效性、灾后重建的保障性等,是提高应急能力的关键。例如,在汶川地震中,救援车、移动板房、应急帐篷等,王家岭矿透水事故中,钻机、用于排水的大水泵等应急工具,对突发事件中顺利救援发挥了重要的作用。

产业类别

感知预警类

(一)自然灾害监测产品，如气象雷达、对地遥感观测卫星等灾害天气监测装备，山体崩塌、泥石流等地质灾害监测设备，海啸、赤潮等海洋灾害监测仪器，蝗虫、稻飞虱等生物灾害监测仪器，地震、水旱、森林大火等灾害监测设备。

(二)事故灾难监测产品，如瓦斯、辐射、微波、静电、噪音、粉尘、毒物等安全隐患监测设备，河流、湖泊、水库及沿海水域污染物监测设备，交通运输装备防撞预警装备，核辐射、危险化学品(含剧毒品)泄漏监测仪器，感光、感温、感烟、可燃气体探测仪器等。

(三)公共卫生监测产品，如鼠疫、疟疾等传染性疾病监测设备，禽流感、甲型HINI流感等疫情监测仪器，食品药品卫生安全检测设备，空气质量与环境检测仪器，土壤、化肥、农药、兽药残留物、污染物检测仪器，体温监测仪器等。

(四)社会安全监测产品，如群体性突发事件、金融突发事件、涉外突发事件监测系统，易燃、易爆、强腐蚀、放射性等危险物品监测仪器，人脸和声音识别设备，监视监控防范系统等。

预防和防护类

(一)个人防护产品，如阻燃、防静电、绝缘、拒水、防辐射、防油、防弹、防生化等防护产品，安全帽、目镜、面具等头部防护产品，绝缘、高温、低温、防砸等手足防护产品，安全网、安全带等防坠落产品，眼睛、面部、手等护肤用品，疫苗等。

(二)生产防护产品，如交通、工矿安全设备，危险化学品安全设备，机械设备安全防护设备，建筑作业安全设备，电力作业安全防护设备，冶金工业安全设备，消防安全设备，危险材料存放、处理设备，高空作业防护及防坠设备，瓦斯监控设备，锅炉压力容器安全设备等。

(三)公共防护产品，如出入口控制系统，防雷产品，社区安全防范系统，网络安全系统与防护产品，电子报警安全装置，公共安全标志设备等。

(四)防护材料，如聚碳酸酯，凯夫拉纤维，有机芳香聚酰胺纤维，超高强度聚乙烯，耐燃耐火材料，阻火填塞材料，阻燃剂及阻燃材料，耐燃耐热电线电缆，防火建筑装饰材料等。

救援和处置类

(一)应急救援产品，如起重、挖掘、破拆、清除、支撑等工程装备及相关便携式设备，生命和物体探测装备，搜救救生设备，消防救援器材，道路、管道、桥梁、通信等基础设施修复装备，舟桥装备等。

(二)应急运输产品，如直升机、水上飞机、运输机等空中救援装备，搜救车辆、运输车辆等地面救援装备，搜救船只等水面救援运输装备，城市街道、高速公路及其它领域的除冰雪设备等。

(三)应急救护产品，如抢救医疗器械，医药用品，消杀用品，医疗急救车，卫生防疫车，呼吸器等。

(四)应急通信产品，如应急指挥调度平台，救援应急指挥系统，卫星通信设备，短波电台，移动应急通讯车等。

(五)应急电源产品，如移动应急电站车，应急电源配电车，应急发电设备，应急照明设备等。

(六)应急生活产品，如简易板房、帐篷、棉衣、棉被、食品等。

(七)反恐产品，如特种车辆，无人机，橡胶救生船，排爆设备及各种器材，定向爆破器材，反恐救援、作战和训练装备等。

(八)其他产品，如液体、气体和固体废弃物处理材料和设备等。

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