中美贸易战最新情况：中美矛盾难以解决 2019或持续上演

“叮叮当，叮叮当，铃儿响叮当……”今年的圣诞节，很多美国人听到的可能不是熟悉的《铃儿响叮当》，而是急促的警钟。美国政府22日起开始“关门”，23日，美国财长姆努钦紧急致电高盛、摩根大通等六大银行一把手，安排24日的金融界救市会议，过去3周，美股市值已累计蒸发5.4万亿美元。美国之外的人们更关心的一个问题是：美国政府“关门”会不会影响美中计划明年1月举行的经贸磋商?因为中美是否能够达成贸易协议被视为“2019年世界经济的最大悬念”。

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国24日接受《环球时报》记者采访时表示，美国政府这次“关门”势必给中美经贸磋商带来影响，因为按照惯例行事的话，需要从商务部、财政部等部门抽调专家，目前这一点执行起来比较困难。不过，由于两国元首已达成共识，美国政府应该也不愿呈现出美方不负责任的姿态。魏建国说，“关门危机”等事件表明，美国经济并不像特朗普说的那么乐观，如果此时再不能和中国达成贸易协议的话，意味着美国在服务链、供应链和生产链上都会受到很大损失。

“美国与中国的关系越来越难以预测。在经历了艰难的2018年之后，这两个国家的关系在新的一年能否有所改善，关键就在于贸易谈判。”24日，奥地利《标准报》敦促华盛顿与北京“必须理性行动”，希望美中“温暖握手”。

中美有理由“温暖握手”。马来西亚《新海峡时报》24日题为“美国衰退已到拐角处”的报道称，现在美国的经济处于最近5年以来增长最快的阶段，美国公司的盈利情况以及失业率之低近乎半个世纪以来罕见，但华尔街以及一些经济学家仍在担忧美国经济衰退。为什么?最主要的问题就是当下的美中贸易战。23日，美国财长姆努钦努力安抚市场的紧张情绪，此前美国金融市场经历了动荡一周，姆努钦称，花旗、高盛、摩根大通等大银行的首席执行官向他确认“有充足的流动性，可以为消费者、商业市场以及其他所有市场运营活动提供贷款”。据法新社报道，24日美股继续下跌，道琼斯指数一度下跌2%，投资者担忧美国政府“关门”、特朗普与美联储的矛盾以及美中贸易战“三重打击”。

中国社科院24日发布2019年经济蓝皮书预计，2019年中国gdp增长率在6.3%左右，比2018年回落0.3个百分点。路透社报道称，报告提到，明年影响中国经济的最大外部冲击是中美贸易摩擦。“美国之音”报道称，中国商务部23日说，美中两国副部级贸易官员上星期五曾通话，“再次就彼此共同关心的贸易平衡、加强知识产权保护等问题深入交换意见，取得新的进展”。报道提到，刊登在中国商务部网站上的简短声明没有说明“新的进展”是在哪些方面具体取得了什么进展。

中美的最新争执是“黑客指控”。特朗普政府上周四披露的联邦起诉书对两名中国公民提出刑事指控，声称这两人在中国情报机构所领导的行动中，从西方企业和政府机构窃取敏感信息。中国外交部次日予以反驳，批评美方捏造事实，要求美方撤销对中方人员的起诉并停止对中方的蓄意诬蔑。美国《华尔街日报》24日引述“多位现任及前任美国官员”的话称，特朗普政府此前计划启动更大范围的指控和审查活动，包括对因黑客活动获益的中国实体实施制裁，不过后来改变了主意，因为担心这样做可能令贸易谈判触礁。

“中美矛盾难以解决，不代表不需要管控。”香港01网站24日刊文称，无论是奥巴马时期的中美战略与经济对话，还是即将在2019年1月延续的中美贸易谈判，都是两国管控风险的努力。报道称，“如同跳探戈舞一般，中美关系有时前进，有时后退，有时甚至不可预测，但双方却都不能分手。这样的探戈舞步，或许将在2019年持续上演”。

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在今天(24日)中国社会科学院主办的2019年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会上，专家们不仅仅是对我国今后两年的GDP增速作出了预测，还就中美贸易摩擦对未来中国经济发展的影响，做出了预判。现场也不乏有学者间的思维碰撞。

社科院通过建立模型，对中美贸易摩擦动态模拟到2025年，作出3种假设，提出4点结论，给出了一系列政策建议。其中一点即：随着中美贸易摩擦加剧，中国经济要比美国伤得更重，贸易摩擦对中国经济的负面影响相对更久。

商务部的研究员不否认“中美谈判失败”的可能性，但他认为，单凭数字模拟，“感觉力不从心”，因为中美贸易摩擦已经涉及方方面面。

不过，现场几乎所有的学者都认同一点：要坚持改革、扩大开放。

随着中美贸易摩擦加剧，中国经济要比美国伤得更重

据中国网24日给出的报告会通稿显示，社科院数量经济与技术经济研究所经济模型室主任娄峰表示，因为明年影响中国经济的最大外部冲击是中美贸易摩擦，该课题组利用国际贸易分析模型(GTAP)。

他提出3种假设：

一、美国对价值600亿美元的中国产品加征25%的关税，中国对价值600亿美元的美国商品加征25%的关税;

二、美国对价值2000亿美元的中国商品征收10%的关税，中国对美国600亿产品加征10%或5%的关税。此项为目前贸易摩擦进展情况。

三、美国对所有中国进口商品加征25%的关税，中国对美国所有产品也加征25%的关税。

经观察者网梳理，娄峰随后给出5点结论：

一、中美贸易摩擦对中美两国GDP的增速均也所下降，不过随着中美贸易摩擦加剧，中美贸易摩擦对中国经济的负面影响大于对美国经济增长的负面影响，所以中国贸易摩擦是不利于中国经济发展。贸易摩擦对其他国家一般都是正面影响，尤其是中国产品的替代国，越南和墨西哥受益最大，经济增速相对来说，越南预计增长18%，墨西哥会增长0.8%，增速比较高。

二、而贸易摩擦对美国出口的负面影响是冲击最大的：三种方案下，中国出口分别下降约4.2、7.5和9.7个百分点，美国出口分别下降约5.1、8.8和10.9个百分点。

三、就业方面，随着贸易摩擦的集聚，中美两国就业的人数呈现“减少再逐渐增加”的趋势。就第二种情况而言，中国就业会减少860万人，对美国的影响大概是减少125万人。

四、社科院还将中美贸易摩擦动态模拟到了2025年，得出的结论是：中美贸易摩擦对中国的负面影响它的持续时间更长，对美国的经济负面影响持续时间相对短。

对此，娄峰提出一系列政策建议：

“我们。。。对中美贸易摩擦提出的建议是加强协商与谈判，尽量避免中美贸易摩擦进一步升级和激化。加强创新，推动新一轮改革开放。推进制改革，进一步降低宏观税负。我们对货币政策、财政政策也做了详细的一个论述。我们还对财政政策提出应该更加积极，更加宽松一些，以减税降费为核心，保证财政政策的积极性。提高财政政策的针对性和有效性。要化解地方债务风险问题，地方债务风险会有效遏制地方投资，也就是基础设施投资的积极性和发展空间。落实高质量发展要求，推动我国制造业转型升级。”

“消费对GDP似乎有贡献，不是因为它上的好，而是因为投资下的太快”

专家们对我国2019年的消费形势作出了乐观的预期，但同时也指出了今年消费领域的一些问题。娄峰表示，从消费形势来看，最近几年中国的消费增速趋势很明显，但是呈现了缓慢稳定的下滑趋势。

值得注意的是，网上购物消费它在2017年7月份或者中下旬是达到最高点，增速是达到50%左右，从2017年开始，网购的增速也在持续下滑，意味着未来的一两年中国的消费从趋势上来看也是开始继续呈现小幅下滑的趋势。

社科院经济学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬指出，“我们初步的分析结果，实质消费增长是很慢的，虽然消费对GDP贡献好像还在提高，但不是因为它上的好，而是因为投资和对外出口下的太快。”

他透露道，今年以来有很多争论，但现在争论基本上回到了统一，“中美贸易摩擦的影响对外部门肯定好不了”。中央经济工作会议上已经明确提到，“(经济增长的)动力是投资”，这就给金融界、经济界提出了非常大的任务。

对于未来，“结构性去杠杆”、“地方债”、“资本市场规范化、透明化”、“如何强化竞争政策”等问题依旧是任务。尤其是对于后两个问题，李扬指出，这也是回应国际上WTO的改革问题，回应国际上老是说我们中国的非市场经济地位的挑战，回应很多说我们改革停滞不前的责难。总之我们是在更加基础的、更加扎实的在推进改革。

“中美贸易摩擦客观上帮助我们深化改革”

国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇指出，“中美贸易摩擦主观上是要限制中国的发展，但是客观上一方面是难为了我们，另一方面可能也是帮助我们深化改革。”

他指出了中美贸易摩擦的3个特点，首先是“难以避免性”，其次是“持久性”。对于第三点，他表示“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，中国经济成长，中国重新崛起或者中华民族的伟大复兴，这是客观规律，是谁也挡不住的。

杨宜勇认为，通过今年的贸易摩擦，通过“中兴事件”，可以看出中国很多行业必须解决“缺心脏”、“缺脑子”的问题，中国经济要转型要实现高质量。“面对未来，可能中国要实行新的韬光养晦战略，要少说，中国也应该实行新的有所作为的战略，多做。这两句话说在一起就是少说多做。”

同时，信心很重要。“自从中美经贸战一开打，社会上流传说中国的战略机遇期完了，”杨宜勇说道，“这一次2018年12月19号召开中央经济工作会议重申中国的战略机遇期仍然在，这就是稳预期、稳信心，同时也是坚定我们的意志。”

商务部研究院对外经济贸易研究部金柏松也认为，应该坚持改革、扩大开放。

不过他指出，“如果2019年要打起来贸易摩擦，如果是简单的数字模拟，我感觉力不从心。因为世界动荡非常巨大，会方方面面。”

“即便中国和美国的谈判取得了成功，达成协议，两国贸易摩擦暂时偃旗息鼓，中美之间仍然有可能有很多其他方面的纠纷，不仅是贸易、经济，还有政治、安全各个方面，我认为不应过于计较一城一地的得失，坚持改革、扩大开放，推行自由贸易，互利合作，充分显示大市场的吸引力，顺应全球化规律，实施全球战略，可以破解。”