2019政府工作报告：实施更大规模减税 确保税负只减不增

“减税降费”毫无疑问地成为两会时间涉税热点中的热点。在新中国成立70周年这一伟大的历史节点，在做好经济工作至关重要的关键之年，回望过去，讲述获得感，展望未来，诉说新期盼。

政府工作报告说，深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%;保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

2019年，个税6项专项附加扣除开始实施、小微企业普惠性税收减免、31个省区市全部顶格减征“六税两费”……减税，以更大力度、更广范围呈现出来。

全国人大代表、立信会计师事务所首席合伙人、董事长朱建弟说：“‘六税两费’中的城建税、资源税等，是立税以来首次减征，充分体现了政府对中小企业减负的信心和决心。”

2018年“从营改增到深化增值税改革3项措施，从出口退税率提高到小微企业减税，从过去的一年追溯到过去的几年，减税一直与企业相伴而行。”全国政协委员、厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平寥寥数语，便大致勾勒出了企业减税的多元状态。

国家统计局公布的2018年中国经济成绩单显示，全年国内生产总值900309亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%。增速在世界前五大经济体中居首位。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希也认为，深化增值税改革是当前的一个重点。他同时表示，今年减税降费的规模肯定比去年大。

“减税降费只有坚持‘实打实、硬碰硬’，才能提高企业、个人获得感。”“在总体方向上，税基可以更宽，税率可以更低”……人民大会堂内外，多名委员向记者表达了他们的期盼。

与此同时，这些新期盼也正在以大会提案的形式提交至全国政协提案委员会。

比如，今年民进中央的委员们带来了一份《关于全面、系统布局减税降费政策的提案》，建议对普惠性减税与结构性减税、长期性减税与临时性减税进行政策优化组合;民建中央提交提案，建议进一步调整增值税税率结构;致公党中央提交提案，建议完善中小微企业增值税税制……

此前，政府工作报告起草组有关成员曾透露：今年的政府工作报告中，对大规模减税降费将有新举措。