海南禁售燃油车公交车先带头 海南清洁能源车发展六大任务解读

2019年3月5日，海南出台清洁能源汽车发展规划，这也是全国首个出台清洁能源汽车发展规划的省份。

早在2018年8月23日，海南省人民政府就发布了《海南省清洁能源汽车发展规划(公开征求意见稿)》，从那时起新增和更换的公务车都100%使用新能源汽车，如今半年过去，完成意见征集的《规划》正式对外发布，确定海南省将在2030年全面禁售燃油车。

会上记者了解到，今年起公务车、公交车等新增和更换车辆全部使用清洁能源汽车，并启动建设4万个以上的充电桩，率先在海南普及新能源汽车。

新出台《海南省清洁能源汽车发展规划》，成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁化目标和路线图的地区，并率先提出2030年，“禁售燃油车”时间表。

《规划》提出了2020年、2025年、2030年三个阶段性目标，即公共服务领域力争2020年实现清洁能源化;社会运营领域力争2025年实现清洁能源化;2030年私人领域新增和更换车辆100%为新能源汽车，全域禁止销售燃油汽车。

同时，全面分析研判海南省清洁能源汽车发展面临的形势，并以问题为导向，提出了六方面重点任务和七项保障措施，加强《规划》实施的科学性和可操作性。

《清洁能源汽车发展规划》六个方面具体措施：

一是建设高效、智能的能源加注基础设施网络。坚持充电为主、加气为辅，加氢提前布局的原则，力争通过3-5年时间，建成覆盖全省、满足各类型清洁能源汽车应用基本需求，充换兼容、快慢充互补、多场景结合、智能化的充电加气、加氢网络。

二是推进增量和存量汽车双向清洁能源化。通过实施严格的机动车总量控制，严控传统燃油车增量比例。出台全省公务用车清洁能源化工作方案，抓紧落实全省提前实施轻型汽车国六排放标准，加快推动老旧柴油车淘汰和中重型老旧柴油车污染治理。2025年前后适时启动燃油汽车进岛管控时间表研究工作，2030年起全省全面禁止销售燃油汽车。

三是完善新能源汽车社会化的便利、经济使用环境。研究制定省内新能源汽车专属通行和停车位等公共资源使用差异化管理政策。研究出台省内各领域新能源汽车特殊路权政策，放开新能源汽车特别是纯电动汽车路权，提升新能源汽车出行便利性。加快研究清洁能源物流车、出租车(含巡游出租车和网约出租车)、公交车、班线车、旅游车、货运车等运营补贴政策，助推营运车辆清洁能源化。

四是构建清洁能源车辆为载体的绿色、智慧交通体系。鼓励绿色出行促进清洁能源汽车应用，探索绿色出行减碳积分机制。研究进岛交通管控方案和实施时间表，分阶段、分类型加严传统燃油汽车进岛限制。完善分时租赁汽车监管体系，构建分时租赁、网约车等共享化新能源汽车使用生态，缓解省内出行需求与合理控制机动车数量增长的阶段性矛盾。

五是推动清洁能源汽车全产业链高质量发展。在汽车行业外商投资准入、新建项目审批、兼并重组、金融贸易、商业模式等领域，实行更大力度的全面深化改革和对外开放。支持省内汽车产业链龙头企业的智能新能源化转型升级，并吸引全球产业链资源落户海南。发展汽车金融、二手车、维修保养、汽车租赁等后市场服务，促进汽车文化、赛事、论坛、会展等其它相关服务业同步发展。培育智能网联汽车和氢燃料电池汽车相关产业。

六是建成结构多元、智慧创新的清洁能源供应体系。推动清洁能源示范省建设，创新打造清洁能源汽车、绿色交通和智慧能源联动范例，实现能源供应全生命周期清洁化。打造安全稳定绿色智能电网，通过完善新能源运行机制、加强和创新电力需求侧管理、加快新能源与信息技术融合，切实推动大规模可再生能源接入的技术革命和市场化购电消费改革。在具备基础条件的区域，开展氢能运用示范园区建设，提前布局氢能产业和加注基础设施建设，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。