农业农村部：农村假冒伪劣食品治理转入常态化监管

农业农村部：农村假冒伪劣食品治理转入常态化监管

今日，由中国消费者协会主办、人民网协办的“2019年3·15主题活动”在人民日报社人民网举行，活动主题为“信用让消费更放心”。在活动上，农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱发言时表示，相对于大城市，一些城乡结合部或农村地区更易成为假冒伪劣食品的主要销售地，给广大农村消费造成极大的伤害，破坏了农村食品市场秩序，社会对此反映强烈。

黄修柱表示，经过农业农村部会同商务部、公安部、市场监管总局、国家知识产权局和中华全国供销合作总社等部门自2018年12月起联合开展的为期三个月的专项整治行动，农村假冒伪劣食品泛滥的情况得到有效遏制，下一步，农村假冒伪劣食品治理工作将由运动式集中整治转入依法依规的常态化监管。

她介绍说，此次整治的主要任务包括五个方面。第一，是开展生产经营环节执法大检查，集中收缴一批农村假冒伪劣食品。第二，是开展农村食品商标大保护，查处一批商标侵权假冒案件。第三，是开展农村假冒伪劣食品线索大追查，严惩一批违法犯罪分子。第四，是深入开展农村假冒伪劣食品共治大行动，规范农村食品市场秩序。第五，是开展食品知识和法律标准大培训，增强守法生产经营和安全消费意识。

黄修柱表示，此次整治的重点十分明确，共包括三个方面。

在重点对象上，主要是小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。

在重点品类上，主要是方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。

在重点违法违规情形上，主要针对六种情形。一是假冒食品，即冒用品牌，包括使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息，如多地查处的假牛栏山二锅头。二是侵权“山寨”食品，俗称“傍名牌”，通过在食品包装标识上使用文字、商标、图案、颜色、字体等仿冒知名企业同类产品，如“澳丽粤”“康帅傅”“六大核桃”等。三是食品假货，即“挂羊头卖狗肉”，如假羊肉、假驴肉等。四是“三无”食品，即没有生产厂家、生产日期和生产许可，部分可能添加了非食用物质，多在乡村集市上散装销售，质量安全难以保证。五是劣质食品，包括以次充好、不符合国家食品安全标准的食品。六是过期食品。

“下一步，我们将继续加强农村假冒伪劣食品治理，使其由运动式集中整治转入依法依规的常态化监管。” 黄修柱指出，未来农村假冒伪劣食品治理工作主要有三个方面的安排。一是不断总结提高。总结整治工作中的好经验、好做法，提炼形成农村假冒伪劣食品有效的监管模式，在全国范围进行宣传推广，全面提升治理能力。

二是继续强化执法办案。对于专项整治期间没有办结的案子和发现的问题线索，紧盯不放、一查到底，继续加大查办力度，查深、查细、查实，深挖案源线索，查找背后的“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”，坚决严惩违法犯罪分子。

三是抓好常态化监管。运动式的专项整治只是阶段性工作，根本性的举措还是要构建长效机制。各相关部门要切实履行好法定职责，保持好整治期间建立的联防联动、齐抓共管的工作模式，形成一套有效、管用的制度，加快构建长效机制。同时，还应构建优质放心农村食品下乡主渠道，确保农民买得到、买得放心，全面巩固农村食品长治久安的基础。