日本拟禁止父母体罚子女 其他国家是如何防治虐童行为的?

据外媒报道，19日，日本内阁会议决定修改《虐待儿童防止法》与《儿童福利法》，禁止对儿童进行体罚，包括监护人。但修正案中并未规定对违法者的惩罚。

不仅是家庭，修正案还禁止儿童福利设施负责人等实施体罚。作为儿童咨询所的业务写明“确保儿童的安全”，并将负责保护孩子的“干预”职员和负责支援家长的职员分开，强化干预功能。

今年1月日本千叶县再次发生一名小学4年级女孩因受虐待死亡的案件，引起日本社会高度关注。

据CNN 报道，1月24日，Mia Kurihara在首都东京附近的野田家中被发现死亡。之前，她曾在一份保密的学校调查问卷中给她的老师写了一个纸条，称她的父亲Yuichiro Kurihara虐待她，并恳求学校帮助她 。

之后，Mia被保护起来，与一位亲戚同住。但后来，Mia父亲递上一封自称来自Mia的信，为自己开脱，最终官方还是决定把她送回家 。自此之后，儿童福利机构或者教育机构无一人去Mia家进行家访 。不到一年以后，Mia就去世了。

今年1月份，Mia的父母因涉嫌造成导致女儿死亡的伤害相继被警方逮捕。而此前，Mia休完寒假之后没有出现在学校时，其父亲还向学校称Mia住在亲戚家。被捕后，Mia的父亲还否认自己虐待女儿 。

据当地媒体报道，Mia的父亲Yuichiro否认他虐待女儿，告诉警方他只是管教方法严格，但没有做错任何事。母亲Nagisa告诉警方，她也受到了丈夫的虐待，并因担心自己的安全而帮丈夫掩盖虐待Mia的事实。

在野田市案件中，市教育委员会负责人将栗原心爱自诉“受到来自父亲暴力”的问卷调查回答复印件交给父亲栗原勇一郎(41岁，因涉嫌强逼被再次逮捕)的做法问题严重，将规定学校、教委、儿童福利设施职员有保密义务。

虐待案件中，由于存在母亲也受到家庭暴力(DV)的例子，政府将加强与配偶暴力咨询支援中心等方面的合作。为了以施行后5年间为预期在核心城市和东京23区进一步设置儿童咨询所，政府将支援设施建设和人才培养。

外国都是如何防治虐童行为的?

美国法律对虐童的定义是，父母或其他照顾者对儿童的身体虐待、性虐待、心理虐待或忽视儿童的行为。有律师说，美国法律对待虐童行为是零容忍态度，同时有极其严厉的监督和惩戒措施。虐童在美国大部分州被视为一项重罪。虐童罪名可以轻重不等，轻的可以是品行低劣(gross misdemeanors)一类的轻罪，可能逃脱进监狱的处罚，但若有前科的话会被重判;情节严重者可能会被判处终身监禁，尤其是在有性虐待时。另外，美国几乎每个州都有“强制性报告”的规定，即只要你知道或者怀疑有孩子被虐待，你就必须要报告。

2015年11月19日，韩国保健福祉部宣布正在准备制订《儿童虐待特别法》，以加重对虐待儿童行为的处罚力度。根据新法，虐待儿童的刑期提高到“10年以下”，罚金上调至“5000万韩元以下”。对于儿童服务和教育设施从业人员虐待儿童的，将从重惩处，并禁止10年以内从事相关职业。对于隐匿儿童虐待实情的机构负责人，将处以两年以下有期徒刑和1000万韩元以下罚款。而所有因虐待儿童而被判刑的犯罪分子，至少要接受200个小时以上的再犯预防教育。

2000年5月24日，日本公布并实施《虐待儿童防止法》。2004年，日本政府对《虐打儿童防治法》进行了部分修改，法律规定“认为有虐待的必须举报”，同时，语言暴力也被列入虐待标准。2011年日本政府对《儿童福利法》的修改中，强化了儿童咨询所和福利设施负责人的监护权托管权限。

澳大利亚把儿童接触色情的东西也归为虐待罪，德国为遏制虐童专门设立了特定罪名“违背监护或教养义务罪”，法国、荷兰则将造成严重后果的虐童行为纳入到其他犯罪的规制范围里。

在英国，英国政府2014年实施的规定是，幼儿园教师入门最低门槛是中学毕业(全国综合统一考试成绩达到及格以上)，最高是本科/研究生学历学位。任何幼儿园50%以上员工必须获得英国政府承认的相关幼儿师资培训和资质认证，并且，这些规定会随着全社会知识水平的提高而逐渐严格。