2019年两会热点解读退休 延迟退休方案实施时间表

2019年两会热点解读退休

我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，先等等，社会养老金缺口还需要你。(消息：女职工退休年龄规定正副处级女干部60周岁退休)

一、延迟退休方案实施时间表：

2015年 指定延迟退休方案--->2017年 上报中央同意并公开征求意见--->2017年 公布方案--->2022年 最在实施时间

二、延迟退休的规定

1月9日，人社部部长尹蔚民在人民日报发表署名文章时再次提及：针对人口老龄化加速发展的趋势，适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

一时间，这项关乎所有职工就业生活的重要政策再次走上风口浪尖。

其实，更早之前，人社部曾明确表示:方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。

四类人将受延迟退休影响

按照退休年龄改革方案:从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。

退休时间表

网上根据延迟退休的大体政策，推测出了这份退休时间表，虽然官方没有正式通报，但大家可以参考一下：

男性职工退休对照表

三、如何理解渐进式退休年龄?

注：下文系网传退休方案，仅供参考，具体方案请以官方为准)

以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。

假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。

从2016年开始，全国统一的养老金利率为8.31%，当然随着一些地区情况的不同，也会有一些调整，养老金利率的增加，对于缴纳养老金的人是利好的，将让个人账户的养老金增加，那么在退休之后，也能够拿到更多的养老金了，从1998年至今，共计为养老保险补贴4.1万亿，那么养老金收不抵支的现象也显露出来了。

每年在养老金上的补贴很多，但是缴纳的金额，却无法填补退休人员的养老金，因此就出现了很大的“空账”，随着养老金支付压力的增大，导致养老金的补贴也增加了，但是为了防止“空账”变的更多，鼓励生育和延迟退休，成为了政策重点，来缓解养老金入不敷出现象。

但是大家对于这两个政策重点，都持有不同的意见，其中延迟退休将可以直接降低养老金的补贴，在《中国社会保障发展报告(2019)》报告中，给出建议是降低养老保险费率，将设定在16%与20%之间，而还有专家直接表示，应该将养老保险缴费做出下调，这样能够让未来养老金收支平衡，以防止进一步严重失调。

而对于延迟退休，很多人都是持有反对意见的，在一项网络调查中，不支持的比例占到了九成以上，彭希哲教授建议，希望能够将延迟退休的定义为“领取全额养老金的最低年龄”，也就是说，规定一个可以领取全部养老金的年龄，如果提前退休了，那么将按照时间比例来减少养老金，这样也是让员工自己选择，是选择多拿养老金，还是选择少拿养老金。

这种弹性的退休制度，不知道是否能够被大众所接受，将男女法定退休年纪都规定为60周岁，如果员工自己提前退休的话，那么将按照比例，对于拿到手的养老金进行扣减，也就是说，你想要提前退休也行，但是拿到的养老金会减少，而自愿延迟退休的人呢，会以养老金增发方式体现。

关于延迟退休的消息层出不穷，但是从种种迹象都能够看出，或许能够采用渐进式的延迟退休方式，并不会一蹴而就，而是选择循序渐进，让大家自愿选择，打个比方，就是原本退休年纪为50周岁，那么如果实行渐进式退休之后，退休年纪可能会增加5年或者10年，也就是在60周岁左右才能退休，而并不是一次性就规定延长至60周岁退休。

延迟退休是一把双刃剑，因人而异，因为存在不平衡性，因此一直备受争议，而且养老金也关乎每一个人的利益，谁不想在晚年的时候，得到应有的保障呢?延迟退休，有人欢喜有人愁，对于一些事业单位的人来说，延迟退休对于他们的影响并不是很大，因为按照《公务员法》，事业单位的人本来就可以提早退休，工龄满30年的话，可以提前五年退休呢，这类人真的是有福了。

而对于一些从事重体力劳动的人来说，延迟退休，将意味着要多干上几年，体力是否能够更得上，还是未知数。延迟退休除了让从事重体力活的人发愁，对于那些下岗工人以及自由职业者，来说也是个“悲剧”，因为他们都是个人来承担养老金的，本身的收入也并不稳定，如果延迟退休的话，那么他们拿到养老金的年龄也会推迟，生活压力还将增大。

到底该如何实施延迟退休，目前还是未知数，不过实行弹性制度，还是受到不少人的赞成的，比如独生子女家庭，如果实行弹性延迟退休制度的话，就非常的希望父母能够早点退休，父母能够早点的拿到养老金，这样一来也是减少了子女的负担，如果父母一直延迟到60周岁退休的话，不仅要继续上班，而且出现一些大病，或许都会增加子女的经济压力。

自2016年以来，延迟退休的说法出现之后，一直备受争议，如今养老金收支失调已成为事实，而延迟退休确实能够从根本上解决这一问题，但是就看最终如何实施了，按照人社部当初的规划，延迟退休会在十三五期间实施，那么2019年至2020年期间，延迟退休将落实，大家将得到最终的答案。