2019年江苏机关事业单位退休中人工资调整 改革后“中人”待遇过渡办法

2019年江苏镇江机关事业单位退休中人工资调整最新消息：国家明确从2014年10月1日起全面实施机关事业单位养老保险制度改革。由于相关配套政策制定、基础数据的比对录入、信息系统的建设等需要一个过程，所以我们已经退休的“中人”到目前为止只能领取临时待遇，目前准备工作基本结束。

根据省统一部署，即将重新核定并补发“中人”养老金的差额，这是一项标志机关事业单位养老保险制度改革全面落地的重要事件。

下面将中人待遇计发有关问题解答如下：

1.退休人员养老待遇计发办法的变化

根据国家统一规定，从2014年10月1日起，机关事业单位新退休的人员不再执行原基本工资打折的退休费计发办法，改为实行与个人缴费挂钩的新的基本养老金计发办法。新的退休养老待遇计发办法实行多缴多得、长缴多得，对“中人”通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。

2.改革后“中人”待遇过渡办法

为更好保持“中人”改革前后待遇的衔接，机关事业养老保险制度改革设定了10年的过渡期，在过渡期内实行新老办法对比，新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐;新办法计发的养老金高于老办法的，对超出的部分，第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放超出部分的20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。

3. “老办法”计算方法

老办法计发公式全国统一，这一公式将打折的基本工资封定在2014年9月底，但又考虑了2015年起的退休养老待遇正常调整因素，因此老办法本身就体现了改革前后待遇平衡衔接原则。老办法的具体计发办法如下：

N

老办法待遇计发标准=(A×M+ B+C)×Π(1+Gn-1)

n=2015

A：2014年9月工作人员本人的基本工资标准;

M：参保人员退休时与工作年限对应的计算比例(包括实际缴费年限、视同缴费年限和折算工龄，不包括原加发基本退休费比例。

B：2014年9月本人的职务职级(技术职称)对应的退休补贴标准;

C：按照国办发〔2015〕3号和苏人社发〔2015〕191号文件规定相应增加的退休费标准;

第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放超出部分的20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。

3. “老办法”计算方法

老办法计发公式全国统一，这一公式将打折的基本工资封定在2014年9月底，但又考虑了2015年起的退休养老待遇正常调整因素，因此老办法本身就体现了改革前后待遇平衡衔接原则。老办法的具体计发办法如下：

N

老办法待遇计发标准=(A×M+ B+C)×Π(1+Gn-1)

n=2015

A：2014年9月工作人员本人的基本工资标准;

M：参保人员退休时与工作年限对应的计算比例(包括实际缴费年限、视同缴费年限和折算工龄，不包括原加发基本退休费比例。

B：2014年9月本人的职务职级(技术职称)对应的退休补贴标准;

C：按照国办发〔2015〕3号和苏人社发〔2015〕191号文件规定相应增加的退休费标准;

(1)基础养老金=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限(含视同缴费年限)×1%。基础养老金属于社会统筹的范畴，是国民收入再分配的体现。对于同时退休的两个人来说，在这个公式中只有两个变量，一是缴费年限，二是本人平均缴费工资指数。

本人平均缴费工资指数=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷缴费年限。其中视同缴费指数为与参保人员退休时的职务职级(技术职称)和工作年限等因素相对应的视同缴费指数表中的数值。

实际平均缴费指数=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……+ X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N实缴。Xn、Xn-1、…X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和， Cn-1、Cn-2、…C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资;N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。简单的说，实际平均缴费指数是参保人员历年缴费与上年度全省在岗职工工资之比的平均值。

(2)个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数。计发月数按国家规定执行。

(3)过渡性养老金=参保人员退休时上年度全省在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数。

视同缴费指数与计算本人基础养老金时所用视同缴费指数一致。因此，影响过渡性养老金的主要参数是本人退休时的职务职级、视同缴费年限。