深圳人才税收优惠：享受15%的税收优惠政策需在境内住满183天

财政部、国家税务总局日前发布通知称，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税负差额，对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。那么哪些人能享受深圳人才税收优惠?

根据通知，这一优惠政策自2019年1月1日起至2023年12月31日止执行，适用范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市和肇庆市等大湾区珠三角九市。

财政部税政司、国家税务总局所得税司负责人表示，为支持粤港澳大湾区建设，吸引境外高端人才和紧缺人才来大湾区工作，按照党中央、国务院的统一部署，财政部、国家税务总局制定出台了这一政策。该政策的出台，使得在大湾区工作的境外人才实际的税负水平明显降低，对于大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。

通知明确，在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的认定和补贴办法，按照广东省、深圳市的有关规定执行。对此，两部门负责人表示，为了更好地满足大湾区的实际需要，境外高端人才和紧缺人才的认定办法将由广东省、深圳市确定。这样使优惠政策与地方的实际需求相吻合，更好地发挥政策的激励效果。

此外，根据通知，《财政部 国家税务总局关于广东横琴新区个人所得税优惠政策的通知》《财政部 国家税务总局关于深圳前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策的通知》自2019年1月1日起废止。两部门负责人称，广东横琴、深圳前海属于粤港澳大湾区的范围，此次出台的大湾区个人所得税优惠政策实施后，将覆盖横琴、前海两地的已有政策，因此，广东横琴、深圳前海原有的两项个人所得税优惠政策文件自新政策实施之日起废止。

那么深圳人才税收优惠具体内容是什么?是不是深圳所有的境外高端人才都能享受这一政策?

一、15%个税优惠“门槛”

美国出招打压华为，5月21日，任正非接受国内多家媒体采访，谈到了美国90天的延迟禁令、备胎计划以及华为的应对与未来，其中谈到引进国际人才的一席话令人深思。

任正非说，中国现在回来了很多人才，这是很重要的。但是中国的个人所得税比外国高很多，如果来到中国，要多缴这么多税，“雷锋”精神是不可持续的。但是，毕竟这些顶级专家是从外国回到中国，不仅没有优惠，税收还高很多。

对此，深圳宣布境外引进的短缺人才将享受15%的个税优惠，这使得国际紧缺人才个税大大减少，享受到真金白银的好处。

除了对国际人才个税优惠，深圳在科研方面也将进行大力支持。王立新透露，2019年深圳科研资金比五年前增5倍，其中超过三成用于基础研究。 2019年，深圳科技研发资金预算规模123亿元，比5年前增加了84.13亿元，增长了500%，其中基础研究安排45.36亿元，占科技研发资金比重36.87%。

境外人才要满足什么条件才能享受15%的税收优惠?如果设立了严格的界线，深圳只有部分国际人才享受个税优惠，多数人才仍然隔离在这一优惠政策之外，对引进国际高端人才依然是掣肘。

“最近听说大湾区可以降到15%，实施措施是什么?是不是要在大湾区有户口，是否要在大湾区有工作?换一个地方就不行，这个政策有什么用?科学家本身就是流动的，只在这里上班八小时，还是科学家吗?我们要创造一些外国科学家回国的路。”在上述媒体会上，任正非对此政策有更多的诉求。

二、人才优惠政策的条件

3月16日，财政部、税务总局两部门发布《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，称对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税，引导推动大湾区广聚英才。

也就是说，粤港澳大湾区高端紧缺人才，可以与香港一样享受15%的税收优惠政策。然而，这一优惠政策是有条件的。

上述《通知》规定，将居民个人的时间判定标准由境内居住满一年调整为满183天，放宽了外籍人员来华工作的免税条件。将免税条件由构成居民纳税人不满五年，放宽到连续不满六年;在任一年度中，只要有一次离境超过30天的，就重新计算连续居住年限;在境内停留的当天不足24小时的，不计入境内居住天数;连续居住“满六年”的年限从2019年1月1日起计算，2019年之前的年限不再纳入计算范围。

对于华为以及更多跨国企业来说，全球性业务导致人才在世界各地出差、流动，如果离境30天就重新计算，或一定要在大湾区工作，那么华为等跨国企业的紧缺人才，部分仍无法享受这一税收优惠政策。