PPP模式行业投资分析及PPP模式项目类型预测

据中研产业研究院发布的《2017-2022 年中国PPP模式行业市场竞争格局分析与投资风险预测报告》统计数据显示

PPP模式项目类型预测

一、示范项目类型预测

过去三年，财政部推出了总额2万亿元的三批政府和社会资本合作(PPP)示范项目项目。财政部即将推出第四批PPP示范项目。分析预计，财政部PPP示范项目投资总额呈现逐批次递增的趋势，第四批PPP示范项目投资规模有望超过第三批。而PPP资产证券化为原始资本金提供了退出机制，PPP板块上市公司伴随需求加速释放、业绩将延续高成长。

国家示范项目，截至2016年12月末，共计743个，投资额1.86万亿元。其中，已签约落地363个，投资额9,380亿元;落地率49.7%，第一、二、三批示范落地率分别为100%、62.4%、42.9%，全国落地示范项目呈逐月稳步增长态势。行业方面，市政工程类落地数居第一，交通运输类、环境保护和生态建设类分居二、三位;地区方面，山东落地数居第一，河南、河北分居二、三位;项目平均落地周期为12.8个月，比6月末缩短0.7个月，第三批示范项目平均落地周期11个月，比前二批少4个月;民营社会资本参与率39%，比6月末提高3个百分点。

全国入库项目，截至2016年12月末，共计11,260个，投资额13.5万亿元。其中，已签约落地1,351个，投资额2.2万亿元，落地率31.6%。全国入库项目和落地项目均呈逐月持续稳步上升态势。行业方面，市政工程、交通运输、城镇综合开发3类入库项目数居前3名，合计占入库总数的54%;地区方面，贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古位居项目数前五名，合计占入库项目总数的48.0%，山东(含青岛)已落地项目占全国落地总数的16.4%，列各地之首，新疆、浙江分列二、三位。项目回报机制方面，全年政府付费和可行性缺口补助两类项目比重逐步提高。

PPP改革助力贯彻落实新发展理念，推动经济结构绿色低碳化，城市间交通基础设施发展和经济提质增效，公共服务共建共享，提高供给效率和质量。截至12月末，全国入库项目中绿色低碳项目占58.7%，其中签约落地项目792个，投资额8,296亿元;交通运输领域签约落地项目186个，投资额7,429亿元;三四线城市教育医疗养老三个领域签约落地项目115个，投资额806亿元。

图表：示范项目落地率分析

数据来源：中国财政部

落地周期不断缩短

项目落地周期，指从项目发起到签署PPP项目合同所用时间。规范PPP项目发起、准备和采购等操作流程，给以足够的落地时间，能够为建设运营打好基础。考虑项目前期准备和采购社会资本所需必要时间，这里仅对项目库内信息显示落地周期不少于6个月的247个落地示范项目进行分析。经统计，各项目落地周期介于6个月到51个月之间。平均每个项目落地周期12.8个月，与6月末53个示范项目平均落地周期13.5个月相比，缩短0.7个月。

从2016年12月末各批次国家示范项目平均落地周期比较，第一批中20个示范项目的平均落地周期为15.0个月，第二批中83个的平均落地周期为15.6个月，第三批中144个的平均落地周期为11.0个月，第三批比前两批少4个月。

2016年，自年初的6,997个项目，8.1万亿元，增长至年末的11,260个项目，13.5万亿元，项目数及投资额都有大幅提高，分别增长61%、66%，并按月呈持续稳步上升的状态。

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