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江苏发布关于完善促进消费体制进一步激发居民消费潜力的实施意见,鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。
2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。
2015年8月4日,《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》发布,要求:
1、落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,并抓好落实。
2、鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假;
3、鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
但是,错峰休假、弹性作息不是要缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。周五下午工作时间要提前安排到其他工作日中。
此前,在2019年两会期间,来自江苏的人大代表熊思东建议2.5天小长假推向全国,你支持吗?
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河北省推动2.5天小长假
在2019年初,河北省政府办公厅印发了《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019—2020年)》(以下简称方案),方案中提出要落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息,在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策。消息传开以后,“2.5天小长假”迅速成为各大平台的热词。
尽管在舆论场上很新鲜,但“2.5天小长假”本身并不是新概念。2015年8月,国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,其中就提到“鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。在2015年,一些地方的个别单位已经试水“2.5天小长假”。
其实,与其为“2.5天小长假”的概念感到纠结,还不如将这份方案的重点落到“错峰休假”“弹性作息”上。正如很多人所指出的,中国人一年所享有的休息日总量并不少,但很多人并没有享受到法律规定的带薪休假,导致休假时间“撞车”。
不管是探索“2.5天小长假”,还是实施带薪休假,都是落实员工休假权、推动“错峰休假”的积极尝试。随着社会发展进步,员工休假也要从简单的追求数量,转为提高休假的质量,完善假期安排的结构。让多数人感到休假“物有所值”,而不是在拥挤的人潮中度过紧张的假期,这应是下一步休假制度改革的着力方向。

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