重庆建教职员工入职查询平台 有性侵犯罪记录的一律不得录用

重庆建教职员工入职查询平台

7月4日，重庆市人民检察院、重庆市教育委员会会签《教职员工入职查询工作暂行办法》，教职员工入职前涉罪信息查询系统正式上线运行。

《办法》规定，全市高等学校、中小学校、幼儿园新招录、聘用或以劳务派遣方式聘请的教学人员、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的教职员工，在入职前应当进行涉罪信息查询。对经查询发现因故意犯罪被刑事处罚的，原则上不得建立劳动关系或人事关系;有性侵犯罪记录的，一律不得建立劳动关系或人事关系。有相关案件在办理中的人员，做暂缓招录处理。

该平台可查询2013年4月以来重庆市检察机关受理的所有刑事案件信息，系统上线后将会由重庆市检察机关38个检察院向重庆市教育行政部门招录人员时提供查询服务。涉罪信息库包括重庆市人民检察院收集、整理、储存公安机关、国家监察委移送审查起诉的所有涉罪信息，特别是强奸、强制猥亵、猥亵儿童等性侵案件信息。

重庆市教委相关负责人介绍，根据《办法》规定，入职前进行涉罪信息查询的人员范围包括所有高等学校、中小学校、幼儿园新招录、聘用或以劳务派遣方式聘请的教学人员、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的教职员工。对经查询发现因故意犯罪被刑事处罚的，原则上不得建立劳动关系或人事关系;有性侵犯罪记录的，一律不得建立劳动关系或人事关系。有相关案件在办理中的人员，做暂缓招录处理。

《办法》还规定了严格的责任追究制度。各高等学校、中小学校、幼儿园未对教职员工涉罪信息进行查询，或查询有相关犯罪记录仍录用的，由教育行政部门责令改正，并追究学校和相关工作人员责任。学校教职员工入职后实施犯罪行为的，由教育行政部门对其入职前的涉罪信息进行倒查，若学校未在入职前对该教职员工涉罪信息进行查询，或查询有相关犯罪记录仍录用的，学校应承担相应责任。

《教师法》相关规定

我国《教师法》规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格;已经取得教师资格的，丧失教师资格。《教师资格条例》也有同样规定。

我国的《教师法》和《教师资格条例》主要约束对象是教师，对在学校、教育机构工作的其他工作人员没有约束力。但实际上后者和教师一样，也有很多机会接触未成年人。而且据检察机关分析发现，性侵害未成年人犯罪再犯可能性高，利用职业便利实施的犯罪隐蔽性更强，再犯预防的必要性非常突出。因此，在《教师法》明确规定“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的”不能担任教师外，还需要限制涉性侵害违法犯罪人员从事密切接触未成年人的职业。

今年5月，上海市政法委、市检察院等16家单位联合发布《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》(以下简称《意见》)，明确加强对与未成年人密切接触行业从业人员的管理。《意见》提出，在教育、医疗、训练救助等与未成年人密切接触行业开展入职审查时，将对拟录用人员是否存在涉性侵害违法犯罪记录情况进行强制查询，一旦发现有相关记录，将不予录用。