2019-2025年中国工程担保行业市场全景调研与竞争格局分析报告
最近十年来，中国房地产市场繁荣昌盛，带动建筑行业得以迅猛发展。但经过高速增长后，建筑工程在管理方面的问题日益凸显，亟需合理运用工程担保机制，来维护建筑工程市场秩序，促进建筑行业朝着健康可持续方向发展。工程担保机制的提出，最早可追溯至上百年前，现已是建筑工程领域防控风险的重要举措。中国建筑工程市场问题不断，原因就在于缺乏一套行之有效的工程担保机制。
工程担保机制的主要形式有四类，分别是投标担保、预付款担保、维修担保及履约担保。各种担保形式具体内容略有不同，但都是为了保护相关各方合法权益。实施工程担保作用巨大。一是有助于规范工程承发包交易行为，维护建筑工程市场秩序。由于工程担保起着制约效果，能够有效防范和化解工程风险，促进行业健康发展。二是有助于提高企业安全意识和责任感。中国信用体系建设尚不完善，可以通过运用工程担保机制，来提高企业的安全意识和社会责任感。三是有助于保护相关当事人的合法权益。工程担保机制的引入，有效保护了业主方的权益，避免了不良承包商卷款逃跑的问题。四是有助于与国际建筑工程市场接轨。随着国内市场饱和，往国际市场发展大势所趋。其中，工程担保机制是国际工程交易中的一个重要条件。
工程担保机制的有效实施意义重大，是一项规范建筑工程市场的重要制度。尽管当前问题重重，但要尽快出台相关举措，进一步健全工程担保机制，以促进完善建筑工程管理。
目前建筑企业缴纳的保证金仍大多采用现金缴纳，银行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空间。所以2018年住建部将继续采取措施，加大清理规范工程建设领域保证金工作，主要措施有：一是制定关于《进一步推进工程担保的指导意见》，大力推进工程担保在房屋建筑和市政基础设施工程中的应用，切实减轻建筑企业负担。二是研究修订工程担保合同和保函示范文本，规范工程担保的行为。三是加强监督问责。对举报投诉认真进行调查核实，对查实仍违规收取保证金的地区或单位，依法依规进行处罚，对涉及的行政部门依法进行问责。通过进一步清理规范工程建设领域保证金，预计2018年可再减轻建筑企业负担约200亿元。
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2019-2025年中国工程担保行业市场全景调研与竞争格局分析报告
