多地企业工资指导线温和调整
对上班族来说，什么是最重要的也是上班族最关心的呢?自然是工资的问题，了解到，10月30日,吉林省发布2019年企业工资指导线,以指导企业在岗职工的工资分配。截至2019年11月份,全国已有北京、天津、上海、山西、山东、内蒙古、陕西、云南、江西、贵州、辽宁、宁夏、吉林、新疆以及新疆生产建设兵团陆续发布了2019年企业工资指导线方案。
北京基准线居首位
从各地已公布的2019年企业工资指导线情况来看,除了上海基准线为5%至6%、新疆基准线为5%以外,其余地区的基准线都在6%以上,其中北京基准线以8%至8.5%居首。
工资指导线是什么?
工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。工资指导线可以采用工资增长相对数(即工资增长率)的形式，也可以采用工资增长绝对数的形式，也可以采用将相对数与绝对数相结合的办法。截至2015年8月16日,全国已有14个省(区、市)发布了2015年企业工资指导线。与去年相比,这些地区的工资指导线均无上调,涨幅持平或下降。
企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度工资增长水平的建议,虽并不具有强制约束力,但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。
各地企业工资指导线
从各地公布的方案来看,在企业工资指导线下线方面,陕西为2%,上海为2%至3%,天津、云南、江西、贵州、宁夏、吉林为3%,北京为3.5%,山西、辽宁为4%。这意味着上述地区经济效益较差的企业,职工工资增长可参照当地制定的下线调整。在上线方面,陕西、天津、山西、辽宁、贵州、宁夏达到最高的12%,云南、内蒙古为11%,北京、上海、山东、江西则未设置上线。
今年多地企业工资指导线的基准线、上线和下线呈现温和调整状态。与2018年相比,今年辽宁省企业平均工资增长基准线和上线分别上调1%和2%;山西省今年的企业平均工资增长基准线和上线均下调0.5个百分点。
工资指导线有何作用?
1、引导国有企业、城镇集体企业工资增长适度
政府运用宏观经济状况分析和经济发展预测办法，制定相应的工资政策来指导企业内部分配，让企业掌握宏观经济形势和国家政策导向、正确进行工资决策，以实现职工工资的正常、适度增长，达到调动职工积极性，合理控制人工成本，增加企业产品市场竞争能力的目的。
2、集体协商决定工资水平
政府公布的工资指导线是试点企业与职工双方集体协商确定工资水平的主要依据，企业与职工双方工资增长的意见均应围绕工资指导线提出，劳动部门依照工资指导线制度及其他有关法律法规对集体协议工资进行指导和协调。
3、促进劳动力市场均衡价格的逐步形成
政府通过实施工资指导线，监测工资总量、工资水平的增长情况，使工资增长与经济效益增长保持合理的比例关系，促进政府宏观经济目标的实现。
注：工资指导线有三条:上线、基准线、下线。
上线也称预警线，是对工资增长较快、工资水平较高企业提出的预警和提示。
基准线是年度货币工资平均增长目标，是对生产经营正常、有经济效益的企业合理的工资增长水平。
下线主要适用于经济效益较差或亏损企业，这类企业的货币平均工资增长在工资指导线适用的年度内允许零增长或负增长，但向在法定工作时间内提供正常劳动的劳动者支付的工资不得低于当地最低工资标准。
