中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿） 征求意见截至2020年3月27日

司法部发布外国人永久居留管理条例(征求意见稿)，有关单位和各界人士可通过登录司法部官方网站或邮寄信函等方式提出意见建议，征求意见截至2020年3月27日。

拿中国绿卡条件

1、外国人遵守中国法律，具备在中国生活的基本经济保障，并且符合本条例规定申请条件的，可以申请永久居留资格。

外国人因外交、公务事由在中国境内停留居留期间，不得申请永久居留资格。

2、外国人为中国经济社会发展作出突出贡献，属于下列情形之一的，经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐，可以申请永久居留资格：

(一)为中国科技、教育、文化、卫生、体育等事业作出突出贡献;

(二)在中国境内从事公益活动，为中国公益事业发展作出突出贡献;

(三)为推进中外友好交流合作、维护世界和平、促进共同发展作出突出贡献;

(四)为中国经济社会发展作出突出贡献的其他情形。

3、在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人，可以直接申请永久居留资格。

4、因国家经济社会发展需要引进的外国人，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：

(一)国家重点发展的行业、区域引进并经主管部门推荐的急需紧缺人才;

(二)国家重点建设的高等学校、科研机构引进并推荐的助理教授、助理研究员以上职称的学术科研人员，以及其他高等学校、科研机构引进并推荐的教授、研究员;

(三)高新技术企业、创新型企业以及国内知名企业引进并推荐的高级经营管理人员、高级专业技术人员。

(四)根据本条例第十二条规定取得永久居留资格的外国人推荐的专业人才。

前款所列推荐单位和个人应当出具真实、可靠的推荐函件，对引进事由及推荐对象相关资质的真实性负责。

5、国家移民管理部门应当与外交、发展改革、教育、科技、人力资源社会保障、商务、文化、卫生健康、体育等国务院有关部门建立会商机制，就本条例第十二条和第十三条规定的具体标准等进行会商。

6、外国人依法在中国境内工作，属于下列情形之一，且纳税记录和信用记录良好的，可以申请永久居留资格：

(一)具有博士研究生学历或者从国际知名高校毕业，在中国境内工作满三年，其间实际居留累计不少于一年;

(二)在国家重点发展的行业、区域连续工作满三年，其间实际居留累计不少于一年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的四倍;

(三)在中国境内连续工作满四年，其间实际居留累计不少于二年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的六倍;

(四)在中国境内连续工作满八年，其间实际居留累计不少于四年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的三倍。

前款第二项至第四项规定的工资性年收入为最低标准，具体标准由国家移民管理部门商省、自治区、直辖市人民政府确定。

7、外国人按照外商投资法律的规定，以自然人身份或者作为控股股东的企业投资，属于下列情形之一，且连续三年投资情况稳定，纳税记录和信用记录良好的，可以申请永久居留资格：

(一)在中国境内投资折合人民币一千万以上;

(二)在国家实行外商投资鼓励措施的区域投资，投资数额、纳税金额和聘雇中国公民人数达到规定标准的;

(三)在中国境内设立高新技术企业、创新型企业，效益显著并经省、自治区、直辖市人民政府主管部门推荐的。

前款第二项规定的具体标准由国家移民管理部门商国务院有关部门确定。

8、外国人有家庭团聚需要，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：

(一)配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所;

(二)未满十八周岁的子女投靠居住在中国境内的中国籍父母或者在中国境内永久居留的外国籍父母;

(三)年满六十周岁，在境外无直系亲属，投靠居住在中国境内的中国籍直系亲属或者在中国境内永久居留的外国籍直系亲属，已在中国境内连续居留五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所。

9、外国人符合本条例第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条规定条件，申请永久居留资格的，其配偶和未满十八周岁的子女可以同时申请永久居留资格。

10、外国人因其他正当理由需要在中国境内永久居留的，可以申请永久居留资格。

2020海外中国公民护照政策最新消息

1.实现护照“全球通办”并进一步简化海外中国公民换补发护照时需提交的申请材料。

2.取消对海外中国公民护照遗失、被盗或损毁后申请补发护照的限制条件。

根据法律规定办护照需要多久

根据法律规定办护照需要15天的时间当然这样的一种，15天是法律所规定的，收到申请的材料之后的15天，如果说有一些交通不方便的地方的话，那么签发的时间是可以延长到30天的，要经过有关部门批准。

护照办理时间：收到申请材料之日起十五日内签发，偏远地区或交通不便的地区或因特殊情况不能按期签发护照的，经省级地方人民政府公安机关出入境管理机构负责人批准，签发时间可延长至30日。

办护照需要材料：身份证原本、相片。必须在公安局指定的照相馆拍照，也可以在出入境拍照，但记得一定要拿拍照时的回执。办理护照费用200元，拍照和快递费用大概50元左右。办理时限15个工作日。

申请办理护照的程序

护照是公民在国际间通行所使用的身份证和国籍证明，也是一国政府为其提供外交保护的重要依据。为此，居民出国旅游，需要申请办理护照。

PPP咨询服务机构市场发展情况如何

PPP项目咨询并非全新业务，而是以传统工程项目咨询为基础的，同时又有其特定的一些咨询要素和咨询要求。

政府需要针对基础上设施项目的建设模式进行选择，即考虑是否使用PPP模式，要对项目使用PPP模式和传统的政府采购模式进行物有所值分析，作为是否采用PPP模式的主要依据，此外，还要考虑政府的财政承受能力，市场的接受程度以及对项目进行绩效考核和监管等，因此，政府急需PPP咨询机构的决策支持和项目管理咨询服务。

在2014年之前，国内从事PPP咨询的专业机构屈指可数。近三年来随着国家相关部委大力推动在基础设施和公共服务领域实行政府和社会资本合作(PPP)，各地政府部门对PPP咨询需求出现爆发式增长，相应催生PPP咨询业出现爆发式发展。

短短三年，PPP咨询已从较少受到关注和重视的小众服务，几乎在一夜之间演变为行业重大热点，吸引了一大批工程咨询单位、科研院所、设计院、金融投资机构、律师事务所、会计师事务所，以及外资咨询等服务机构进入和参与，并伴随“大众创业”热潮，一大批瞄准PPP咨询市场需求的企业也在不断注册成立。

2017年，据财政部PPP中心相关人员的消息，根据全国PPP综合信息平台项目库信息，筛选出首批公告482家可入库机构。公告发布后，有很多机构致电咨询相关入库的政策和申请入库的技术操作问题。公告发布首日，就有近200家机构“提请识别”，希望进入后续补充发布的可入库机构名单。

更多详细分析请关注中研研究院研究出版的《PPP咨询服务机构研究咨询报告》