养老院养老护理力量紧缺 中国养老产业发展趋势分析

疫情发生后武汉养老院普遍面临护理人员短缺的问题，目前在岗的绝大多数护理人员已经连续工作了40多天，高负荷运转使他们身心疲惫、压力巨大。在关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知中看到，对此提出了强化人员配置方面的要求。

针对短缺的情况，民政部也采取了一些措施来缓解全国养老院护理紧缺的情况，尤其是针对武汉的情况，主要采取的措施包括以下几个方面：

1.针对武汉，民政部组织协调跨区域的护理员的援助。民政部协调组织了三个省118名工作人员，作为跨省际的支援，湖北省内还组织了4个地市50名护理员进行对武汉进行对口支援，总共有168名工作人员。他们在武汉疫情比较重的情况下，不顾安危，很快进入到工作状态，这种不讲条件、不讲报酬援助的精神让我们非常感动。

2.养老护理最根本的问题要解决，还是主要靠养老院自身力量。要鼓励已经在家的护理员在做好自身防疫情况下及时返岗，还有就是要通过各种手段和渠道进行新护理员的招聘、培训、上岗。因为武汉疫情比较严重，怎么做好返岗复工和疫情防控工作，民政部专门制定了政策，分类分级进行指导。对疫情比较轻的，尤其是没有确诊病例的县，要求在当地政府和防控机制的统一领导下，在确保防控措施能够到位的情况下，原来的护理人员和新录用的人员，在检测符合标准的情况下可以上岗。对于中风险、高风险的地区，要按照相关的防控标准要求，做好14天安全隔离，确认没有感染或者是没有症状的情况下逐步上岗，来缓解护理员短缺的问题。

随着我国老龄化趋势和程度的加深，老龄产业应运而生。老龄产业在国外也称为“银色产业”，在西方发达国家已有很长的发展历史。我国老龄产业起步较晚，对老龄产业的研究始于20世纪90年代，有的学者称之为老年产业。在1997年5月28日中国首次老龄产业研讨会上，中国老龄协会会长张文范首次公开明确的提出“老龄产业”的说法。

截至2018年末，全国60周岁及以上老年人口24949万人，占总人口的17.9%，其中65周岁及以上老年人口16658万人，占总人口的11.9%。

2017年全国各类养老服务机构和设施15.5万个，比2016年增长10.6%，其中:注册登记的养老服务机构2.9万个，社区养老机构和设施4.3万个，社区互助型养老设施8.3万个。

图表：2016-2018上半年年养老服务机构和设施数量

2、养老床位数量

截至2018年底，全国养老服务机构3万个，养老服务床位746.4万张。

图表：2016-2018年我国各类养老床位数量

相关情况可以点击查看中研研究院研究出版的《2019-2025年中国农村社会养老保险行业发展前景及投资风险预测分析报告》