新冠肺炎疫情对全球经济造成重大冲击下,按照国家金融业对外开放的统一部署,落实中美第一阶段经贸协议要求,证监会经统筹研究,自2020年4月1日起取消证券公司外资股比限制,符合条件的境外投资者可根据法律法规、证监会有关规定和相关服务指南的要求,依法提交设立证券公司或变更公司实际控制人的申请。证监会表示,将继续坚定落实我国对外开放的总体部署,积极推进资本市场对外开放进程,扎实做好每一项对外开放的具体工作,继续依法、合规、高效地做好合资或外商独资证券公司设立或变更实际控制人审核工作。
新冠疫情对外贸的影响
商务部外贸司司长李兴乾介绍,受疫情叠加春节因素影响,今年中国外贸生产企业复工晚于往年,加上物流运输不畅,人员国际往来受阻,导致订单的履约率下降,进出口受到一定的影响。1至2月,我国外贸进出口总额4.12万亿人民币,下降了9.6%。其中,1至2月份的出口呈现了两位数的降幅。随着疫情逐渐得到控制,以及我国政府出台的一系列稳外贸政策措施付诸实施,效果逐步显现。据监测,各地的外贸企业复工复产的进度正在加快,履约能力也在快速的回升。其中,浙江、江苏、上海等外贸的大省、大市、重点外贸企业已经全部复工。
中国外贸潜力大、韧性足、竞争力强、产业链稳固,企业的创新意识、开拓市场能力都很强,外贸发展长期向好的趋势没有改变,完全有信心稳住外贸基本盘。
根据2003年的中国海关数据统计,2003年前4个月我们进口外贸保持了高度增长趋势,进入非典的4月份进出口开始回落,大概减少的幅度是10.7个百分点,2003年的非典广东是最早的染非典之地,然后又影响广交会,2003年的非典大概影响广东外贸出口5亿美金,影响GDP大概0.5个百分点。随着非典疫情控制,中国外贸的数据马上又恢复到正常,甚至后劲十足!
近期,商务部会同中信保公司联合发布了《关于做好2020年短期出口信用保险相关工作全力支持外贸企业应对新冠肺炎疫情影响的通知》,引导外贸企业用好短期出口信用保险,有效保障出口收汇的风险。主要从四个方面为外贸企业提供帮助:
第一,进一步扩大短期险覆盖面,对受疫情影响较大的企业提供重点支持服务,要做到应保尽保。
第二,对受疫情影响这些企业要提供高效的理赔服务,要简化报损索赔程序及单证材料的要求,要适度放宽理赔审理的条件,做到应赔尽赔、能赔快赔。
第三,对中小微外贸企业进一步降低保费的费率,允许合理缓交保费,减轻企业资金压力。
第四,扩大保单融资的规模,帮助企业获得更多的银行资金支持。
金融开放20条政策措施一览
2019年国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》。《意见》共提出4个方面共20条政策措施。未来全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制,允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。这些就意味着,未来将有更多的外商来中国,同时最大程度的为外伤投资者提供便利,另外,外国保险公司的加入,也将让中国消费者对保险有更深的了解。
20条政策措施:
一是深化对外开放。继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施,加快金融业开放进程,优化汽车领域外资政策,营造公平经营环境。
二是加大投资促进力度。优化外商投资企业科技创新服务,提升自由贸易试验区建设水平,提升国家级经济技术开发区开放平台引资质量,在中西部地区优先增设一批综合保税区。
三是深化投资便利化改革。降低资金跨境使用成本,提高外籍人员来华工作便利度,优化外资项目规划用地审批程序。
四是保护外商投资合法权益。全面贯彻外商投资法,建立健全外商投资企业投诉受理机构,强化监管政策执行规范性,提高行政规范性文件制定透明度,发挥知识产权司法保护重要作用,完善知识产权保护工作机制,鼓励外商投资企业参与我国医疗器械、食品药品等标准制定,保障供应商依法平等参与政府采购。
金融开放是我国改革开放新阶段的重要领域,以上的种种措施都在加速这一过程。这种开放的姿态首先会为我国经济的发展引来大量活水,另一方面,外资、外企的加入,无疑会加大金融行业各领域的竞争,有助于提升金融机构竞争力。
中国对外贸易行业发展概况
图表:2015-2017年中国商品进出口总额

数据来源:国家统计局,中国海关总署
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