北京垃圾分类首单罚款9000元 2020垃圾处理行业发展现状及前景分析

北京垃圾分类首单罚款9000元

治理垃圾分类不到位，北京市开出生活垃圾分类执法处罚第一单，罚款9000元。处罚本身不是目的，而是更好落实生活垃圾分类的手段。据悉，5月11日至12日，城管执法系统已立案144起，处罚金额共计22万余元。处罚主要涉及餐馆、酒店、企事业单位、建筑工地、商场超市、物业等，其中餐馆、酒店以及企事业单位存在问题相对较为突出，主要违法行为包括未将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器、未按规定设置生活垃圾分类收集容器、未按规定设置餐厨垃圾收集贮存设施等。

11日，北京市城管执法局执法总队在例行检查中发现，丰台区物美超市大成路店售卖水果的区域存在生活垃圾混投混放问题。前期属地城管执法队已经到该超市多次进行宣传告知。针对该超市未按规定设置生活垃圾分类收集容器的问题，市城管执法局执法总队当场开具了责令改正通知书和谈话进行立案调查，并开出北京生活垃圾分类执法处罚第一单9000元。

北京市垃圾分类最新标准

北京将生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大类 。

厨余垃圾

是指家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企业事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂;

以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等。其中，废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物。

可回收物

是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品， 主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等 。

有害垃圾

是指生活垃圾中的有毒有害物质，主要包括 废电池 (镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)， 废荧光灯管 (日光灯管、节能灯等)， 废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸 等。

其他垃圾

是指除厨余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾，以及难以辨识类别的生活垃圾。

垃圾分类处理是指将垃圾按“可回收再使用”和“不可回收再使用”的分类法进行分类处理， 通过垃圾分类处理可以回收垃圾中的可回收利用资源，减少浪费，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国生活垃圾处理行业市场调查研究及投资战略咨询报告》数据显示

2020垃圾处理行业发展现状及前景分析

随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t。对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国的视线已不再仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上，而是采取积极的态度和有力的措施，着手科学地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的"第二资源"，向垃圾要资源、要能源、要效益。

目前，我国历年垃圾堆存量已达60亿t，占用耕地5亿m2。全国为660个，城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例，如每人每年产生440 kg垃圾计算，年产生垃圾量为1.14亿t。我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家，只有靠节约发展，才能使国家繁荣，富强，在人均自然资源偏低的情况下，进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。城市垃圾处理领域实行PPP模式，政府部门首先要肯定PPP模式在城市垃圾处理领域的作用,积极鼓励并支持非政府部门参与城市垃圾处理,并为之提供适当的免税政策和其他优惠政策,制订相应的垃圾处理标准、排污费标准，并监督垃圾处理的效果,加强宣传,争取实现垃圾分类收集、定点排放。非政府部门应积极发挥自己的作用。非政府部门的经济意识较强,能最大限度地挖掘垃圾资源的潜力,不仅能解决长期困扰政府部门的垃圾问题,而且能做到自主经营、自负盈亏,有助于城市垃圾的资源化和减量化。应不断追求产业化、规模化。产业化、规模化是PPP模式的特点,技术创新和市场开发是其根本的途径,粗放型、低水平、小规模经营会阻碍PPP模式的发展。

当前，中国每年垃圾总量超过10亿吨，每年还以5-8%速度增长，国内至少有三分之二城市面临“垃圾围城”窘境，国内土地资源等限制中国垃圾进一步增长。另外，中国垃圾收集方式基本采用混合收集，混合收集存在“掺混有害垃圾易污染环境、垃圾中的有用资源难以有效利用、后端垃圾处理设施难以有效发挥作用”等困难。国外实践表明，垃圾分类可有效减少人均生活垃圾产生量，减少垃圾对环境的污染，并回收垃圾中的价值资源，从而破解“垃圾围城及混合收集”困境。

2019年6月，习近平又对垃圾分类工作作出重要指示，强调实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。垃圾分类进程明显加快：2019年6月，住建部发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》提出，2019年起，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作;2020年底，全国46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统;2022年前，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖;2025年底前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

2020垃圾处理行业发展前景分析

尽管垃圾产业有着较大的利益红海，但是过量的垃圾排放和处理依然会对社会环境和居民健康造成一定的危害，中国生活垃圾可分为四大类：即可回收垃圾、干垃圾、湿垃圾(厨余垃圾)和有害垃圾。其中最主要的构成部分就是厨余垃圾，超过60%，而美国、日本、新加坡等国家仅占据3%-12%，厨余垃圾的分离也正是中国垃圾分类的核心焦点。随着各地推进生活垃圾分类处理，到2020年底，全国46个重点城市要基本建成生活垃圾分类处理系统，全国294个地级及以上城市也开始全面部署生活垃圾分类，相关产业规模将进一步扩大。

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