产业新城是未来发展方向吗？2020产业新城发展现状及前景分析

产业新城是什么意思

产业新城是新型城镇化背景下，以人为核心、以产业发展为基石、以“产城融合”为标志的城市发展创新模式和人本的城市开发哲学，为中国的新型城镇化提供了可资借鉴的模式样本。产业新城是以产业发展带动城市建设的区域开发模式，体现产业和城市协调发展、双向融合的理念，其形成路径是通过产业园区化-园区城市化-城市现代化-产城一体化，实现产业与城市的匹配和融合发展。产业新城模式既继承了传统园区的优点，又弥补了其不足。产业新城实施的理念是“以产带城，以城促产”，实现产城融合，推动经济发展从“单一的生产型园区经济”向多功能的“生产、服务、消费”等“多点支撑”城市型经济转型。产业新城通过产业的集群效益为城市经济提供发展动力，反过来，以新城出现的产业集聚模式，完善了支撑产业发展的各种配套体系，促进了产业的提升。利用产业新城为工业化、城市化和农业现代化协调发展搭建新兴载体。产业新城符合党的“十八大”出的经济政策根本导向，体现出转变发展方式的核心要求，并与产业转型升级、中国特色新型城镇化发展的时代要求契合。

产业新城是未来发展方向吗

产业新城最显著的特征是能够脱离中心城市的配套环境而独立运转，在新的地理空间上实现“产城相融”，被称作是工业化和城镇化相结合的一种城市发展方式。新型城镇化是中国新时期现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。

产业新城可谓是中国上一轮城市化进程中沉淀下来的具有模式价值的发展经验之一，亦被认为是中国经济进入新常态后对发展模式的有益探索，而“产城互动发展”也成了中国新一轮城镇化进程中具有最广泛共识的城镇化理念和逻辑之一。所以，我们看到的是，无论在资本市场，还是在地方政府经济转型升级中，产业新城都受到追捧。

党的十八大提出，新型城镇化建设要实现“工业化、信息化、城镇化与农业现代化”的融合，其目的是以新型城镇化建设为核心，促使经济增长方式转变，实现经济结构战略调整，以及扩大内需。产业新城就是依托以一种或多种产业为主导的工业园或产业园而建立起来的相对独立的新城镇，一般距离中心城市比较远，它既不同于原来的开发区、工业园区，又不同于大都市周边出现的“睡城”。产业新城最显著的特征是能够脱离中心城市的配套环境而独立运转，在新的地理空间上实现“产城相融”，被称作是工业化和城镇化相结合的一种城市发展方式。新型城镇化是中国新时期现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。

2020产业新城发展现状及前景分析

当前随着我国产业转型升级步伐的加快，创新驱动持续引领产业发展，新产业、新业态、新模式不断催生，产业结构不断得到优化。此外，都市圈建设不断推进，城市群作用日渐突出，区域间壁垒正逐步打破。产业新城作为承接产业转型升级和新型城镇化的重要载体，在未来中国经济和社会发展中的作用将进一步凸显。

据不完全统计，国内目前已有产业新城122个，尤其以“京津冀、长三角、长江中游、珠三角”四大城市群居多，分别为41个、35个、13个、6个。同时，参与产业新城开发运营商的主体较为多元，包括专业运营商、房地产企业、实业企业等。

2020年5月28日，华夏幸福基业股份有限公司与平安国际智慧城市科技股份有限公司于嘉善产业新城签署战略合作协议，双方将携手共建智慧产业新城。

据中研产业研究院的研究报告《2020-2025年中国产业新城全景调研与发展战略研究咨询报告》分析

2020产业新城投融资模式与招商引资分析

第二节 产业新城项目投资与建设分析

一、产业新城项目投资规模分析

截至2019年7月底我国产业新城PPP项目规划投资总额为5211.96亿元，其中2015年各项目规划投资总额为139.40亿元，2016年各项目规划投资总额为1574.47亿元，2017年各项目规划投资总额为1511.22亿元，2018年各项目规划投资总额为951.21亿元，2019年1-7月为1035.66亿元。

二、国内产业新城建设项目分布

图表：2015-2019年7月我国产业新城PPP项目分地区统计图

资料来源：公开资料整理

图表：2015-2019年7月我国产业新城PPP项目规划面积分地区统计

资料来源：公开资料整理

三、重点产业新城在建拟建项目

2020年5月28日，华夏幸福基业股份有限公司与平安国际智慧城市科技股份有限公司于嘉善产业新城签署战略合作协议，双方将携手共建智慧产业新城。

平安智慧政务板块智慧园区团队早前已开始与华夏幸福合作“嘉善产业新城智慧园区”项目，助力嘉善园区整合数据资源，融合服务，打造“一体化”集约共享的新型智慧园区。

平安智慧园区依托自身“金融+科技”的优势，以及在自有物业和对外投资等不动产领域丰富的运营管理经验积累，打造出面向多样化园区的“双三角、六支柱”管理服务体系，即围绕智能决策和高效协作为目标，创新打造园区服务平台、运营管理平台、数字孪生、产业发展平台、招商服务平台和金融服务平台。通过该体系，平安智慧园区践行新基建软硬结合双通道发展理念，创建全时全域智慧园区新模式。

此次战略合作协议达成后，华夏幸福将支持平安智慧城市在全国60余个产业新城内开展“智慧产业新城”相关领域的合作。平安智慧城市亦将发挥其在智慧城市建设领域的科技优势，利用先进的数字化、智能化、一体化城市运行体系，与华夏幸福共建全方位覆盖产业新城管理、企业创新孵化和市民服务功能的“1+N”智慧产业新城平台，助力地方政府提高执政成效、提升管理效率、优化产业布局、提升市民服务水平，打造“优政、兴业、惠民”的服务体系，共同推动和构建“智慧产业新城”。

更多关于产业新城行业详情可点击查看中研产业研究院的研究报告《2020-2025年中国产业新城全景调研与发展战略研究咨询报告》。