最新16个超大特大城市榜单出炉 城市规划行业发展趋势预测

最新16个超大特大城市榜单出炉

最新16个超大特大城市分别是：上海、北京、重庆、广州、深圳、天津、东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳和青岛，天津位列第6。

根据住建部最近公布的《2019年城市建设统计年鉴》(下称“年鉴”)，目前有30个城市城区人口超过300万人，其中超过1000万的超大城市有6个;位于500万到1000万的特大城市增至10个，济南晋升为特大城市;此外，位于300万到500万之间的I型大城市有14个。

城区常住人口1000万、500万、300万是三个重要的门槛。根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的为I型大城市，100万以上300万以下的城市为II型大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市;1000万以上的城市为超大城市。

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。

从新中国成立到改革开放，再到新世纪以来，中国城镇化经历了缓慢发展期、加速发展期和快速发展期三个阶段，如今的城镇化表现出多个特点。改革开放40年年来，我国城市化进程很快，城市化率由1978年的17.92%提高到2017年的58.52%，平均每年提高一个百分点。预计到2018年年底我国的城市化率将达到60%旧城镇化的城市化率虽然很高，城市化的质量却不是很高。为了解决大城市过分发展存在的问题，对大城市应该消肿，这个消肿也就是把一些企业、工业、服务业、教育、医疗等优质资源有序地向中小城市转移，这个转移需要金融支持。我国目前城市化水平不高，要成为一个工业化的国家、现代化的国家，城市化必须加快。发达国家城市化率都高于95%，中等发达的国家和地区，例如韩国、中国台湾的城市化率已经达到85%，依照邓小平同志的设想，我们在2050年要达到中等发达国家的水平。也就是说我们在2050年，真正的城市化率应该达到或者接近85%。因此，我们推进城市化的任务还很重，这个城市化就应该是带动我们国家经济发展的长期潜在动力。

2019年末，我国常住人口城镇化率达到60.60%，比2018年提高了1.02个百分点，城镇常住人口84843万人，比2018年增加了1706万人，乡村常住人口55162万人，减少1239万人。分区域看，东部、中部、西部和东北地区常住人口城镇化率分别比2018年末提高0.72、1.20、1.16和0.47个百分点。城镇化发展呈现出中西部快于东部和东北地区的态势，区域间城镇化水平差异进一步缩小。

2019年全国城镇常住人口84843万人，占总人口比重(常住人口城镇化率)为60.60%，城镇化率首次突破60%大关，比2018年末提高1.02个百分点。

13省市常住人口城镇化率超全国平均水平，其中，上海、北京、天津、广东、江苏、浙江常住人口城镇化率超70%。上海常住人口城镇化率最高达到88.10%，北京位居第二，常住人口城镇化率86.60%，天津以83.48%的城镇化率排名第三。值得注意的是，截至2019年，仍有18省份城镇化率低于全国平均水平。贵州、云南、甘肃、西藏常住人口城镇化率不足50%，西藏最低仅31.50%。

随着农业转移人口市民化工作的持续推进和推动1亿非户籍人口在城市落户、中小城市和小城镇取消落户限制等一系列政策的实施，人户分离人口和流动人口比2018年末分别减少613万人和515万人。近期，党中央、国务院又出台取消、放宽和完善城市落户政策，积极推动常住人口享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务和社会保障，将进一步增加人民群众的幸福感、认同感、获得感。

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