3月4日，全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏接受中国妇女表示：近几年，出生人口持续下降，妇女生育意愿不高，是一部分原因。另外，养育成本过高，无人照顾也是不少家庭不想生育二孩的主要原因。此外，婴幼儿托育面临困难，父亲育儿参与度较低，也是一个重要因素。对此，谢文敏建议，完善我国生育政策：首先，建立男女平等、生育友好的社会支持系统;其次，加强女性生育价值的社会补偿，保障女性公平就业权益;此外，加快普惠性公共托育事业发展。
基于现状，我们应帮助女性平衡生育与职业发展冲突的支持政策仍不足，需通过进一步加强生育社会支持力度，强化支持家庭发展政策，促进男女平等和人口均衡发展。
调查显示，3岁以下孩子的入托，超过70%的家长认为非常困难。超过90%的家长报告子女在0-3岁主要由家庭养育，没有入托。由于传统婚姻形式造就了“男主外，女主内”的家庭模式，婴幼儿在家照料的重担，大多数落在女性身上。在每周与孩子的相处时间上，母亲也是显著高于父亲。
建议加快建设普惠性托育机构，财政部门增加普惠性民办幼儿园财政补贴力度和覆盖范围。鼓励用人单位为职工提供托幼服务。建设标准化母婴室，提高公共场所母婴室配备率，鼓励用人单位创办母婴室和托育服务设施，实施弹性工时、居家办公等灵活措施。
谢文敏说，为了完善生育支持、儿童养育教育、赡养老人、促进工作家庭平衡和特殊家庭救助关爱等政策，建议建立起更全面的家庭支持体系。
建议国家税务总局在税收政策上体现对家庭养育的关怀，以家庭为单位评估抚养负担，并以家庭为单位进行征税，将3岁以下婴幼儿照护服务支出纳入个人所得税专项附加扣除。谢文敏建议，各级妇联积极开展家庭教育服务，建设婴幼儿照护服务试点。
此前，国家发改委副主任连维良在2019年全国两会的记者会上表示，今后3-5年，将大幅度增加养老床位，普惠性养老床位将增加100万张。实现普惠性幼儿园全覆盖，普惠性幼儿园占比要达80%以上，加快建设一批托幼机构。
《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法(试行)》发布
依据《北京市第三期学前教育行动计划》，北京市将构建以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、公办民办并举的多种形式的学前教育公共服务体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展。据市教委负责人介绍，普惠性幼儿园是指“有质量，价格与公办园相当，百姓上得起的”幼儿园主体。
成为普惠园，将可以拿到北京市级财政提供的生均定额补助、租金补助、扩学位补助。北京市鼓励各区指导普惠性幼儿园积极探索实施幼儿园教师最低工资指导标准。鼓励普惠性幼儿园综合考虑从业资格、工作年限、业绩考核等个人条件，在人员经费支出方面向一线在岗保教人员倾斜。文件中明确，北京市级财政支持普惠性幼儿园逐步提高教师工资待遇。普惠性幼儿园用于人员经费支出比例占保教费收费收入和财政生均定额补助收入之和的比例原则上不低于70%。另外，北京市将实施区域发展质量奖励和普惠性幼儿园办园质量奖励。
近年来，国家越发开始重视幼教发展，特别是0至3岁的儿童教育，将发展0-3岁儿童早期教育列入当地教育发展总体规划。倡导公办民办并举，优化学前教育资源配臵。建设学前教育改革发展实验区，大力发展普惠性学前教育，使得我国民办幼教机构如雨后春笋般破土而生。
幼儿园教育作为整个教育体系基础的基础，是对儿童进行预备教育(性格完整健康、行为习惯良好、初步的自然与社会常识)。其教育课程没有明显的区分，大概由语言、科学、艺术、健康和社会等五个领域以及各种活动构成。各个领域相互融合，决定教学内容。
2018年，全国共有幼儿园26.67万所，比上年增长4.6%。其中，普惠性幼儿园18.29万所，比上年增长11.14%，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比重为68.57%。全国共有入园儿童1863.91万人，比上年下降3.82%;在园幼儿4656.42万人，比上年增长1.22%。其中，普惠性幼儿园在园幼儿3402.23万人，比上年增长4.72%，占全国在园幼儿的比重为73.07%。全国幼儿园共有专任教师258.14万人，比上年增长6.14%。其中，专任教师接受过学前教育专业的比例为70.94%。
近年来，我国学前教育事业发展较快。在市场需求和政策导向的共同作用下，幼儿园行业市场规模将稳步扩大。数据显示，2019年国内幼儿园市场规模约为2513亿元，增速约为7.99%。
随着社会的进步，家长们越来越重视孩子教育，特别是早期教育的投资。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。2019年学前教育毛入园率达到83.4%，幼儿园的发展速度较快，接收能力较强，仍还有较大的提升空间。
2020年上半年，受国内新冠疫情的影响，各地的幼儿园纷纷闭园，开始在线上进行授课，对国内幼儿园的市场规模造成了较大的影响。预计2020年全年，国内幼儿园市场规模将有较大幅度的下降。
到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善。投入水平显著提高，成本分担机制普遍建立。幼儿园办园行为普遍规范，保教质量明显提升。不同区域、不同类型城市分类解决学前教育发展问题，大型、特大型城市率先实现发展目标。
到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。
幼儿园行业研究报告在总结中国行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。未来幼儿园行业将如何发展?请点击查看中研普华研究院报告《2021-2026年版幼儿园产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》。
