学生教材必须符合近视防控的标准 国家卫健委为儿童视力成立新机构

受多重因素影响,青少年视力健康每况愈下。2020年，教育部对九省份部分学生的一项调研显示，与2019年底相比,半年来学生近视率增加了11.7%,其中小学生近视率增加了15.2%,初中生增加了8.2%,高中生增加了3.8%。青少年近视问题受到政府关注，《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》将于2022年3月1日起正式实施。而这一新标准，已被确定为强制性国家标准。

无论是中小学、幼儿园还是校外培训机构提供的教科书、教辅材料、考试试卷、学龄前儿童学习读物，还是教室灯具、教学多媒体等儿童青少年学习用品，都要求必须符合近视防控的标准。其中，学生教科书最小用字不得小于“小5号字”;而教学多媒体则不应出现可察觉的闪烁，并符合蓝光防护要求。

比如，按照新标准，不同年级学生使用的教科书，对字号的大小和字体，均有不同的要求。比如，小学一、二年级的教科书用字，应不小于“3号字”，汉字以楷体为主。小学三、四年级用字应不小于“4号字”，汉字以楷体和宋体为主，由楷体逐渐过渡到宋体。而五至九年级和高中用字应不小于“小4号字”，汉字以宋体为主。学龄前儿童的学习读物，字号应不小于“3号字”，字体以楷体为主。对于教科书中的目录、注释等辅文用字，可参照正文用字适当减小，但小学阶段最小用字应不小于“5号字”。初中和高中阶段最小用字应不小于“小5号字”。新标准对教科书中文字每行之间的行距也进行了“差异性”规定。其中，小学一、二年级，行空应不小于5毫米;小学三、四年级应不小于4毫米;其他各年级应不小于3毫米。

根据中研普华出版的《2021-2025年少儿图书行业风险投资态势及投融资策略指引报告》显示：

我国一直有重视少儿读物出版的传统。历经建国近60年尤其是改革开放30年的发展，少儿出版呈现出欣欣向荣的景象，己迈入少儿图书出版大国的行列。当前的少儿图书出版正进入一个充分的市场竞争阶段。少儿出版已成为整个出版业可持续发展的推动力。

少儿图书是我国出版业品种、数量增长最快的书种，也历来是一个充满活力的出版领域。活跃在市场中的竞争者们通过打造优秀的新品种赢得市场地位的提升，逐渐改变着少儿图书市场的竞争格局，这也使得少儿图书市场的前景广阔，同时市场竞争更趋激烈。

对于图画书如何进行电子版转化，还有一个关键的问题需要考虑，那就是读者的年龄。图画书的阅读一般是成年人和小读者坐在一起看，很多图画书的小读者年龄都设定在4至8岁，这个年龄段的读者尚处在掌握阅读技巧的阶段。对于这些有特殊需要的读者来说，电子图画书的设计必须谨慎对待。尽管电子图书对于儿童图书出版来说并不是最佳选择，但是利用新技术追求灵活变化的阅读体验以适应小读者对新奇事物无比苛刻的要求是儿童图书出版社关注电子出版的最后理由，而大面积的、儿童图书电子出版的革命出现很可能依靠技术的不断创新。

现代信息社会，绝大多数的信息需要用眼睛来获取，健康的眼睛对于人们越来越重要。但与此同时，长时间注视电脑、电视、忽视用眼卫生等不良习惯，容易导致视疲劳和视力下降，使近视的人数不断上升，老花的发生年龄显年轻化趋势。我国居民的眼睛健康问题具有覆盖人群广，潜在危害大，容易被忽视的特点。无论是青少年还是成年人，视力养护都是非常重要的。

我国约有5.5亿近视、1000万青光眼、600万白内障以及1160万眼底新生血管疾病患者，由于学业压力加重、电子设备使用增加，屈光不正患者快速增加并明显低龄化，而随着老龄化进程的加快，青光眼、白内障等年龄相关性眼病的人群基数快速增加、致盲性眼病亦呈现年轻化态势，我国眼科产业面临巨大发展机遇。

2018年国内视力养护市场规模271亿元。眼健康是“健康中国”的重要内容。我国是世界上盲和视觉损伤患者数量最多的国家，且贫困人口白内障盲、儿童青少年屈光不正等问题依然突出，2016年11月国家卫计委印发的《“十三五”全国眼健康规划(2016-2020年)》，将眼健康提升到了新的的高度，明确提出要以分级诊疗制度为基础加大糖尿病视网膜病变的防治力度，提高早产儿视网膜病变筛查、诊断与治疗水平，巩固消除致盲性沙眼的成果，落实国家基本公共卫生服务中老年人、0-6岁儿童视力检查工作。

视力养护行业发展现状

一、视力养护行业市场规模

近年来，随着我国人口老龄化、生活方式转变、工作强度增大、过敏源增加、用眼不当等各类因素的影响，眼感染、角结膜炎、干眼症、角膜损伤溃疡、视频终端综合症、白内障、青光眼等各种眼疾罹患率逐年增高，眼科市场增长较快。

2018年6月，中华人民共和国国家卫生健康委员会发布《近视防治指南》。据数据调查，我国近视患者已经超过4.5亿人，居世界首位。六十年前，中国只有10-20%的人是近视的;今天，高达90%的青少年患有近视。在我们的邻国韩国，首尔的19岁男性96.5%是近视的。世界其他地区的近视病情也急剧增加，美国和欧洲约有一半的青年有近视，大概是50年前的两倍。

图表：2016-2018年视力养护市场规模

数据来源：中研普华产业研究院

二、视力养护行业发展分析

极大的利润空间，吸引越来越多的人涌进这个行业，近十年来，中国眼保健行业异军突起，迅猛发展。

首先，市场容量大，近十几年来我国人民生活水平提升很快。丰富了国民业余生活，电视、电脑等各种音像制品迅速普及。自改革开放以来，国家逐年重视教育，无形中加重了学生的学习负担，由于缺少专业机构指导，加之学生家长及老师对学生视力保健工作无法保证监管的力度，沉重的作业负担、长期迷恋电视、电脑等影像设施，导致全国范围内在校生视力急剧下降。

随之，各式各样的近视治疗方法，如雨后春笋般出现，有生理疗法、药物疗法、物理疗法、中医疗法、手术疗法，形似百花齐放，却存在良莠不齐的现状。

由于从业人员素质各异，不负责任的吹嘘：“三天摘掉眼镜，十天治愈真性近视”，有的收完钱人蒸发了，有的缺乏正规的经营和持续服务，使本行业处于严重混乱状态。

三、视力养护企业发展分析

经过多年发展，我国已形成了较完整的眼科产业链：①上游：为相关原材料供应商，其中人工晶体、高端镜片等新材料具备较高壁垒;②中游：为相关眼科药物、器械和耗材制造商，国外品牌在国内仍占据主要的中高端市场;③下游：为医院等眼病治疗机构以及博士眼镜等视光业务开展机构，品牌和口碑是下游机构不断获得客源的核心优势。

欲了解更详实的少儿图书行业发展前景分析请点击中研普华报告《2021-2025年少儿图书行业风险投资态势及投融资策略指引报告》