新能源汽车产业发展规划征求意见出炉：新能源汽车产业未来发展趋势如何？

新能源汽车发展趋势明显，但随着今年新能源补贴的退坡，新能源车出现负增长，那未来新能源汽车发展规模将趋势如何呢？工信部就《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)公开征求意见，截止日期2019年12月9日。《意见稿》提出，2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车。未来将制定新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。具体征求意见稿主要内容是什么？我们来看看。

《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)主要内容解读：

《意见稿》提到，有序推进氢燃料供给体系建设。推进加氢基础设施建设。完善加氢基础设施立项、审批、建设、验收、投运等环节的管理规范。引导企业根据氢燃料供给、消费需求合理布局加氢基础设施。支持利用现有场地和设施，开展油、气、氢、电综合供给服务。支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业化示范运行。

《意见稿》提到，完善新能源汽车购置税等税收优惠政策，优化分类交通管理及金融、保险等支持措施。破除地方保护，建立统一开放公平市场体系。鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度，给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。

另外，《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见稿中特定的未来新能源汽车发展愿景为：

新能源汽车发展愿景：

到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高，动力电池、驱动电力、车载操作系统等关键技术取得重大突破。新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

未来将形成三纵三横的研发布局，以纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”。

中国新能源汽车产销现状

统计数据显示，2019年8月中国新能源汽车产销分别完成8.7万辆和8.5万辆，比上年同期分别下降12.1%和15.8%。

2019年1-8月，中国新能源汽车产销分别完成79.9万辆和79.3万辆，比上年同期分别增长31.6%和32.0%。其中，纯电动汽车产销分别完成64.3万辆和62.9万辆，比上年同期分别增长41.4%和40.8%;插电式混合动力汽车产销分别完成15.5万辆和16.3万辆，比上年同期分别增长1.6%和5.7%;燃料电池汽车产销分别完成1194辆和1125辆，比上年同期分别增长7.0倍和7.3倍。

产销同比下降 新能源车负增长

业内人士认为，补贴政策调整也是推动新能源汽车市场走向成熟的必然之举。补贴退坡之后，价格不再是新能源汽车的竞争优势，技术水平、驾驶体验等才是未来竞争的核心指标。

对于企业而言，6月底补贴过渡期结束带来的销售成本大幅上涨，产销各环节很难快速应对这样的成本变化。

补贴退坡是导致新能源车负增长的直接原因。

新能源汽车产业发展趋势分析

全球新能源汽车渗透率逐步提升，2020年渗透率将达到5%。2018年全球新能源汽车市场增长趋势强劲，截止到2018年Q3，销量近130万辆，同比增长68%，环比增长15.8%。2018年全年的销量预计将达到200万辆，同比增长68.3%，增速较2017年(58.4%)进一步提高。

燃料电池产业发展提速

随着氢能利用和燃料电池技术发展逐渐成熟，燃料电池汽车在新能源汽车领域崭露头角。相较于纯电动汽车，燃料电池汽车具有续驶里程长、加氢速度快等特点。在中国市场，对于燃料电池汽车的发展，除了国家层面的政策支持，地方政府的支持政策和产业规划也相继出台。

2020年新注册网约车将100%使用清洁能源汽车

《海南省清洁能源汽车发展规划》，2020年起全省新注册网约车将100%使用清洁能源汽车。

《规划》明确，自发布之日起，海南除特殊用途外的公交车新增和更换车辆100%使用清洁能源汽车，力争2020年总体清洁能源化比例不低于80%;网约出租车，海口、三亚新注册网约车100%使用清洁能源汽车,其他市县比例不低于80%，2020年起，全省新注册网约车100%使用清洁能源汽车。

其他租赁车新增和更换车辆使用清洁能源汽车比例不低于20%，并逐年递增20%，2023年起达到100%;轻型物流配送车(含邮政及城市物流配送)新增和更换车辆100%使用新能源汽车，力争2025年总体清洁能源化比例不低于60%。

甲醇汽车发展加快布局应用

日前，8部委发布《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》(下称《意见》)。《意见》指出，按照因地制宜、积极稳妥、安全可控的原则，重点在山西、陕西、贵州、甘肃等资源禀赋条件较好且具有甲醇汽车运行经验的地区，加快M100甲醇汽车的应用。

各省要加快甲醇汽车制造体系建设。鼓励汽车及相关零部件生产企业在现有制造体系基础上，针对甲醇汽车特性，通过技术改造完善甲醇汽车制造体系，提升甲醇汽车制造技术水平，开发甲醇乘用车、商用车、非道路工程车等车辆及动力机械，满足市场需求。

可见，未来新能源汽车产业在我国发展的趋势规模还是非常大的，而新能源车覆盖范围广，市场需求大，因此前景可期。