广州要不要“限外”？为什么要外地中小客车错开高峰？

广州要不要“限外”？为什么要外地中小客车错开高峰？

8日，广州市政府公布了一份《广州市综合交通发展第十三个五年规划》（简称《规划》）……这份《规划》对于市民关心的“限外”问题做了表示：将研究实施非本市籍中小客车错峰管理措施。

为什么要外地中小客车错开高峰呢？

广州“外地上牌、本地行驶”现象日趋严重

《规划》说了，广州市实施中小客车总量调控政策后，本市籍中小客车的发展被控制住了，但因为没有对外地车采取有效的管理措施，所以外地车比例增加很多。这就导致道路交通堵了，环境差了。

有一组数据可以证实：

2012年6月（调控前）中心城区15条主干道外地车的车流量占比是5.9%，2015年10月（调控后）则上升至17.7%；

同时，每月使用超过5次的外地车从2013年6月的7.7万辆增加至2015年6月的30万辆，增幅290%。

此外，从数据看，大家使用公共交通出行的热情略有下降：“十二五”期间公共交通在机动化出行的比例由2010年的60%下降至2014年的58.6%。这又是为什么呢？

《规划》分析了这么几点原因，比如：

部分地铁线路（如三号线）的车辆编组与车型考虑预留不足，导致高峰期车厢拥挤；

公交车的公交线网结构不完善,时间可靠性不如轨道交通,对大家的吸引力自然就没那么大；

出租车服务模式相对单一，出租车运力调控难度较大；

水上巴士与其他交通方式换乘不够便捷，加上发船间隔时间较长……

那该怎么办？

《规划》透露，将考虑利用票价杠杆分散地铁高峰时段客流压力可行性，“削峰填谷”、引导错峰出行；同时以公交线路分区域、分类型为原则实施票制改革，采取“一票制”、“里程阶梯数收费”等多种措施实施公交票价差别化；并通过考虑“公交与地铁联乘优惠”的可行性，实现公共交通的联运双赢；并研究部分过江通道及进出城道路开辟潮汐车道的可行性。

当然，还是要鼓励清洁能源交通工具的使用，比如：自行车和双脚……

《规划》中写道，对于新建、改建的城市道路应同步规划、建设自行车道，完善自行车道网络，并积极探索自行车专用快速通道的可行性。

此外，《规划》表示，结合中央有关文件精神，将探索居住小区封闭市政道路对外开放工作。

到“十三五”期末，广州要建成开通地铁里程超过520公里，高峰期间市域范围依托公共交通到达核心区平均出行时间不超过60分钟，常规公交与小汽车的出行时耗比例不超过1.5。

控制中心区就业岗位停车供给

车主们，政府在用各种措施鼓励你们多乘搭公共交通工具上班。

在这份文件中，新一轮停车配建指标或将有调整，要控制中心区就业岗位停车供给，加强居住小区、医院等配套停车场建设。

在中心城区，公共交通越发达的地区，停车配建指标越少（如公共交通较发达区域停车配建指标折减20%），这也是为了倡导城市内部公共交通出行；

此外，为鼓励新能源汽车应用，要预留停车位增设充电桩。

对纳入政府定价的停车场，则会根据供需状况和交通管理需求，逐步推行区域分级和级差收费，按照“停车时间越长、停车成本越高”的原则，短时间停车（如1小时内）低于现行标准，首小时后的标准高于或持平现行标准，以加快路内停车周转率。

考虑到住宅区夜间停车位不足的问题，《规划》还将进一步优化调整咪表及商业配套停车场夜晚收费时段设置。