西安人才安居实施细则解读 “人才”如何认定?如何申请？

西安人才安居实施细则

5月18日，西安市房管局下发《西安市人才安居实施细则(试行)》，对西安市人才安居的申请审核、办理程序、货币化补贴、实物配租等详细操作内容作出规定。该办法自5月1日起正式实施。

A类人才租赁补贴6500元/月

已取得租赁补贴资格的人才，应会同用人单位与市保障中心签订《西安市人才安居租赁补贴发放协议》，明确租赁补贴发放形式、金额、用人单位的相关责任等内容。

人才安居租赁补贴标准为： A类人才6500元/月(财政承担5200元/月，用人单位承担1300元/月)，最高补贴5年;B类人才5000元/月(财政承担4000元/月，用人单位承担1000元/月)，最高补贴5年;C类人才3500元/月(财政承担2800元/月，用人单位承担700元/月)，最高补贴5年;D类人才1000元/月(财政承担800元/月，用人单位承担200元/月)，最高补贴3年。

A类人才购房补贴最高100万元

已取得购房补贴资格的人才，在2017年12月3日之后购买我市商品住房并签订正式购房合同的，由申请人会同用人单位与市保障中心签订《西安市人才安居购房补贴发放协议》，明确所购房源的具体信息、补贴发放形式及金额、上市交易限制、用人单位的协助管理责任等内容。

人才安居购房补贴标准为：实际购房金额的50%，其中，A类人才最高补贴100万元(财政最高承担50万元)，B类人才最高补贴70万元(财政最高承担35万元)，C类人才最高补贴40万元(财政最高承担20万元)。

购房补贴仅面向人才在我市购买的首套住房发放

人才安居购房补贴发放期间内，人才不能以买卖、赠予等方式处置补贴协议中所约定房屋，确因特殊原因需转移所有权的，应由本人会同用人单位向市保障中心提出申请，经市保障中心认定，按服务年限的比例退还购房补贴后，方可办理该套住房所有权转移手续。

购房补贴仅面向人才在我市购买的首套住房发放。已享受购房补贴的人才可在我市通过购买、继承等方式获得其他房屋，但不再重复发放补贴资金。

已享受租赁补贴的A、B、C类人才，在我市购买商品住房时，应会同用人单位向市保障中心提出申请，经审核后，重新签订《西安市人才安居购房补贴发放协议》扣减已发放补贴资金，并停止发放租赁补贴。

已享受租赁补贴的D类人才，在我市购买商品住房后，自签订购房合同的当月，停止发放租赁补贴。

已取得实物配租资格的A、B、C类人才自主预约所需房源

政府人才公寓在达到分配入住条件后，由市保障中心在市房管局官网发布房源信息，已取得实物配租资格的A、B、C类人才，可按照人才层级及审批先后顺序在市房管局官网自主预约所需房源;已取得实物配租资格的D类人才，可在规定时间内登陆市房管局官网报名，由市保障中心组织相关部门公开摇号。房源确定后，人才应与市保障中心签订《西安市人才安居实物配租协议》，明确配租房屋信息、租金等内容。

人才公租房在达到分配入住条件后，由市保障中心在市房管局官网发布房源信息，已取得实物配租资格的E类及以上人才，可在规定时间内登陆市房管局官网报名，由市保障中心组织相关部门公开摇号。未摇中的人才进入轮候，轮候期2年，轮候期内予以优先摇号。摇中的人才应与市保障中心签订《西安市人才安居实物配租协议》，明确配租房屋信息、租金等内容。

政府人才公寓配租标准为：A类建筑面积180平方米左右，5年内免收租金，在本市工作5年并取得本市户籍，经市委人才办认定，产权可赠予个人;B类建筑面积150平方米左右，5年内免收租金;C类建筑面积120平方米左右，5年内免收租金;D类建筑面积90平方米左右，3年内按照同地段、同类型商品住房市场租金50%确定。

人才公租房建筑面积为70平方米左右，租金按照同地段、同类型商品住房市场租金72%确定。

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西安“人才”如何界定?

西安2017年提出计划在5年内引进培养百万人才和百万大学生，并出台《西安市人才安居办法》，对各类人才买房置业给予相应补贴。那么，“人才”如何认定?“人才安居如何申请”?

—— 人才认定 ——

关于“人才”的界定，详情可咨询西安市招才引智办公室。基本如下：

—— 人才购房补贴 ——

购房补贴使用对象为A、B、C、D类人才，其中补贴标准为购房款的50%，补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元，5年内按年度核发;租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才，补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元，按季度核发，最高补贴5年。

A类人才：

可选择申请政府人才公寓、购房补贴、租赁补贴中的一种安居方式。申请政府人才公寓的，建筑面积为180㎡左右，5年内免收租金，在本市工作5年并取得本市户籍，经市委人才办认定，产权可赠与个人。申请购房补贴的，补贴标准为实际购房金额的50%，最高100万元，5年内按年度核发;申请租赁补贴的，补贴金额为6500元/月，最高补贴5年。

B类人才：

可选择申请政府人才公寓、购房补贴、租赁补贴中的一种安居方式。申请政府人才公寓的，建筑面积为150平方米左右，5年内免收租金。申请购房补贴的，补贴标准为实际购房金额的50%，最高70万元，5年内按年度核发;申请租赁补贴的，补贴金额为5000元/月，最高补贴5年。

C类人才：

可选择申请政府人才公寓、购房补贴、租赁补贴中的一种安居方式。申请政府人才公寓的，建筑面积为120平方米左右，5年内免收租金。申请购房补贴的，补贴标准为实际购房金额的50%，最高40万元，5年内按年度核发;申请租赁补贴的，补贴金额为3500元/月，最高补贴5年。

D类人才：

可选择申请政府人才公寓、租赁补贴中的一种安居方式。申请政府人才公寓的，建筑面积为90平方米左右，3年内按照同地段、同类型商品住房市场租金的50%收取。申请租赁补贴的，补贴金额为1000元/月，最高补贴3年。

E类人才：

可申请人才公租房，建筑面积为70㎡左右，租金按照同地段、同类型商品住房市场租金的72%确定。

——人才安居申请步骤——

今后5年，西安计划建设和筹集人才安居房不少于22万套。其中，政府采取新建、购买和长期租赁等方式筹集高端人才公寓5000套，主要适用于新引进的中高端人才，包括A类人才公寓50套、B类人才公寓300套、C类人才公寓1000套和D类人才公寓3650套。

除此之外，在今后的5年里，西安还将进一步加大包括新毕业大学生在内的人才安居保障力度，住宅用地的20%将用于公租房和人才租赁房建设;商品住房项目中，将按照5%比例实物配建公租房和人才租赁房;5年内新建人才租赁房不少于10万套，配建人才租赁房不少于7万套。

同时，针对西安市大专院校、科研院众多，人才聚集的实际情况，将采取土地、税收等优惠政策，鼓励和引导用人单位自建人才安居房4.5万套。