广州市增城区商业网点空间布局规划 将诞生17个商业中心

日前，增城区政府常务会议审议通过了《广州市增城区商业网点空间布局规划》(下称《规划》)。《规划》的编制出台，进一步明确了增城商业经济的发展定位及规划布局，将着力打造“三心四带、点面网络”的商业空间结构推动现代服务业发展。

《规划》从四大门类谋划商业业态策略

《规划》根据增城具体商业业态，从“大商业、大商务、特旅游、大流通”四大门类谋划发展策略。

商业方面，增城将重点构建“市区、街镇、社区”三级商业中心，并选取中轴线、1978电影小镇等特色功能区，打造5个商业地标，提升增城商业的发展层次及整体形象。

商务方面，增城将依托凯达尔国际商务区、工信部电子五所、碧桂园华南设计总部、富士康科技小镇等商务节点，重点打造五大总部集聚区，促进工商、工服融合发展，适度发展创意园区及会展中心等现代服务业。

旅游方面，增城将以派潭生命健康小镇、正果文旅小镇等特色小镇为带动，优化生态旅游区的酒店群建设，完善商业服务配套，形成酒店与民宿、农家乐优势互补的商业格局。

流通方面，增城将依托现状阿里巴巴物流园、京东华南物流中心仙村园区、普洛斯增城物流园等大型物流基地，整合现状产业基础，构筑批发、物流、电商一条龙产业链。同时，对物流基地进行优化升级，批发市场促进“展贸+电商”一体化发展，实现与先进制造业“双轮驱动”。

此外，全区共规划市区级、镇街级商业中心规划17个，包括综合型3个、特色型5个、基本型9个。

《广州市增城区商业网点空间布局规划》主要内容公示如下：

前言：

广州市定位为国际综合交通枢纽、国际商贸中心，为增城在市域承担的功能提出新要求。增城区已进入后工业化及投资、消费驱动型的发展阶段，迎来空港经济、轨道经济带来的历史机遇，将从传统的工业立区向先进制造业、现代服务业双轮驱动转型升级。同时，增城中轴线、广州科教城、特色小镇等功能区的扩容提质及升级完善，东部交通枢纽、广州第二机场、增城客运站、轨道交通建设如火如荼，为增城区的经济社会发展带来巨大机遇。因此，将增城区的经济发展重点适度转移到商业、科创、现代物流等服务业上，有利于加快增城区经济增长方式的转变，促进经济社会持续优化发展。在此背景下，广州市增城区商务局组织编制《广州市增城区商业网点空间布局规划》(以下简称《规划》)。

本次《规划》的规划范围为增城区全域，总面积1616.47平方公里。规划期限为2018-2035年，其中近期为2018-2025年，远期为2026-2035年。

规划编制的依据如下：

(1)《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)》(2016)

(2)《广州市商务发展第十三个五年规划(2016-2020年)》(2016)

(3)《建设枢纽型网络城市：广州规划建设的目标、战略与行动》(2016)

(4)《广州市国土空间总体规划(2017-2035年)》(在编)

(5)《广州建设国际商贸中心战略规划研究》(2013)

(6)《广州市大型零售商业网点发展规划》(2013)

(7)《广州市餐饮业网点空间布局专项规划》(2018)

(8)《增城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016)

(9)《广州市增城区发展战略大纲(2018—2035)》(在编)

(10)《广州市增城区发展战略大纲暨总体规划》(在编)

(11)各街镇已编、在编的控规

一、商业发展目标策略

(一)发展定位

增城区商业的发展定位为：辐射粤港澳大湾区的重要商业节点、引领广州大都市区东进的商贸门户。

(二)支撑策略

1、商业精，完善体系、打造地标、工业邻里

推动“工业+商业”的双轮驱动经济发展模式转型，促进商业与关联产业融合发展;完善商业体系,打造市区、街镇、社区三级商业体系;依托东部交通枢纽、增城客运站及地铁13、16、21号线等轨道交通的建设，深化推进TOD模式的商业开发，依托交通枢纽节点打造商业地标;推动工业园区用地综合开发，分片区建设工业邻里。

2、商务专，发展总部经济、创意园区、会展中心

打造专业化的商务服务体系，与增城区的汽车零部件、电子信息、牛仔服装等工业基础深度融合;着力打造凯达尔国际商务区、工信部电子五所、碧桂园华南设计总部、富士康科技小镇等商务节点，提升总部经济、创意园区等服务功能;从“工业立区”向先进制造业、现代服务业“双轮驱动”的产业发展模式转型，提升对工业的科研创新、产业孵化等服务功能;依托农产品、牛仔服装、汽车零部件等产业，发展特色会展。

3、旅游特，联动发展，融合布局

进一步完善旅游地产的商业配套，结合温泉旅游度假酒店打造商业中心;走特色化、精品化、规范化道路，优化发展民宿、农家乐，作为温泉旅游度假酒店的重要补充;突出岭南特色，以增城派潭生命健康小镇、正果文旅小镇、梦幻岭南小镇为示范试点，创建特色小镇，促进旅游与商业、农业、文化创意等产业功能融合发展;实施休闲农业和乡村旅游精品工程，推动乡村文化、生态旅游与商业、住宿餐饮业、物流等关联产业深度融合发展。

4、流通强，构筑批发、物流、电商一条龙产业链

依托现状阿里巴巴物流园、京东华南物流中心仙村园区、普洛斯增城物流园等大型物流基地，优化提升物流效率，为工业提供物流服务;推动现状牛仔服装批发市场优化升级，深化生产、展贸、电商、物流的产业链;在北部功能区大力发展农村电商，建设农产品物流基地。建设中央厨房，形成农业-加工-包装-物流等环节紧密联系的一条龙餐饮服务体系。

二、商业空间布局

规划打造“三心三带、点面网络”商业空间结构。

三心。包括增城中轴线商业商务中心、空港商业商务中心、东部交通枢纽商业中心。三心是突显增城商业商务发展特色、助推增城建设“现代化中等规模生态之城”的有力支撑。通过提升商业、商务、总部经济、文创园区、展贸物流等现代服务功能，强化对增城全区的辐射带动效能，并承担广州建设国际商贸中心的职能，服务周边区域、扩大腹地范围。

三带。包括东部商业商务发展、中部科创文旅发展带、南部物流电商发展带、北部商旅融合发展带。

点面网络。即分散布局在全区域的市区级、街镇级、社区级商业中心，与公共中心、交通节点、文化、旅游、居住等功能区融合布局，形成网络互联的空间体系，作为增城建设现代化中等规模生态之城的商业商务服务支撑。

规划市区级、街镇级商业中心规划17个，包括综合型3个、特色型5个、基本型9个。市区级商业中心8个，包括综合型3个、特色型5个，主要提升增城商业在广州市及周边的地位及影响力;街镇级商业中心9个，均为基本型，主要是满足本街镇居民的商业需求。