群众反映强烈“骚扰电话” 三大运营商被江苏市场监督管理局约谈

6月12日从江苏省市场监督管理局获悉，就群众反映强烈的“骚扰电话”问题，该局近日联合江苏省消费者权益保护委员会约谈了移动、电信、联通三大运营商，并就广告管理中电信业务经营者应当履行的义务开展行政指导，要求从源头上治理“骚扰电话”问题。具体要求如下：

一、强化法制观念和责任担当意识

对涉及推销广告的电话呼叫，建立健全监测或投诉处理制度;对发现利用信息传输、发布平台违法发布、发送广告，或者发布、发送违法广告的，采取删除、屏蔽、断开链接、停止传输等措施予以制止。

二、提升技术防范手段加强管理

要提升技术防范手段，加强骚扰电话拦截配套技术系统建设，利用云计算、大数据等技术手段，提升骚扰电话识别和拦截能力，努力从源头上制止违法广告推销电话行为。

三、积极配合监管执法工作

在市场监管部门查处违法广告案件、处理消费者投诉举报中，充分发挥运营商优势，在技术甄别、证据固定、关停电信服务等方面予以配合，形成打击“骚扰电话”工作合力，切实维护广发消费者的合法权益。

江苏省市场监督管理局相关负责人表示，电话推销扰民问题已成为公众反映强烈的问题之一。从推销涉及的广告种类看，保险理财、信用卡办理、教育培训、房地产销售等占大多数。从推销方式看，大部分推销电话在拨打前都是没有得到相对方同意，属于未经同意或请求发布广告。

江苏省市场监督管理局在约谈会上要求三大运营商认真履行《江苏省广告条例》规定的法定义务，按照工业和信息化部、最高人民法院等13部门联合发布的综合整治“骚扰电话”专项行动要求，对涉及推销广告的电话呼叫，建立健全监测或投诉处理制度，对发现利用信息传输、发布平台违法发布、发送广告等行为，要采取删除、屏蔽、断开链接、停止传输等措施予以制止。

此外，还要求三大运营商提升技术防范手段加强管理。加强“骚扰电话”拦截配套技术系统建设，利用云计算、大数据等技术手段，提升“骚扰电话”识别和拦截能力，努力从源头上制止违法广告推销电话行为。三大运营商要积极配合监管执法工作，在市场监管部门查处违法广告案件、处理消费者投诉举报中，充分发挥运营商优势，在技术甄别、证据固定、关停电信服务等方面予以配合，形成打击“骚扰电话”工作合力，切实维护广大消费者的合法权益。