
2019-2025年房地产信托产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告
国务院总理李克强6月19日主持召开国务院常务会议,部署推进城镇老旧小区改造,顺应群众期盼改善居住条件;确定提前完成农村电网改造升级任务的措施,助力乡村振兴;要求巩固提高农村饮水安全水平,支持脱贫攻坚、保障基本民生。
国务院部署推进城镇老旧小区改造
会议指出,据各地初步摸查,目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人,量大面广,情况各异,任务繁重。
会议确定,以下四点:
一要抓紧明确改造标准和对象范围,今年开展试点探索,为进一步全面推进积累经验。
二要加强政府引导,压实地方责任,加强统筹协调,发挥社区主体作用,尊重居民意愿,动员群众参与。重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。
三要创新投融资机制。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。
四要在小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。
会议还指出,今年重点推进“三区三州”、抵边村寨等农网改造建设攻坚,确保明年上半年完成。建立农网供电监测评价体系,将机井通电纳入电网企业日常服务范围,提高农村电力服务水平。
哪些房子属于改造范围?
1、改造范围
老旧住宅小区指未列入我区棚户区改造计划或五年内未列入征收计划,小区道路、雨污管网、绿化、围墙、安防、环卫等公用设施设备缺失、老化、损坏严重的,环境较差,缺乏物业管理或自治管理,影响居民正常生活的住宅小区和零散住宅楼。
原则上以2000年以前建成交付的老旧小区为主,安置房、保障房不受年限约束,零散住宅楼或无物业管理小区为优先改造对象。申报对象要统筹考虑小区改造内容,原则上本轮改造完成之后,后期改造按照物业专项维修资金管理办法执行。
2、改造内容
(1)按照“先民生、后提升”要求,由业主自主选择,对小区内建筑本体、市政设施、景观绿化、社区公共服务设施等进行改造。
(2)改造包括综合改造和微改造,综合改造以居民意愿达成、出资比例高低等形成竞争性改造,微改造内容一般控制在3项以内。
(3)改造项目采用菜单式,分为基础类和自选类,由居民自行选择。
(4)纳入改造计划的小区,由政府协调供电、供水、广电、通讯、燃气等单位同步做好表前线路的整体改造,符合条件的同步实施雨污分流、海绵化、无障碍等专项改造。
(5)以小区或幢为单位,经所有业主协商一致的,也可委托专业单位对房屋进行内部改造。
(6)鼓励社会资本通过收购方式,对条件成熟的小区或单幢房屋进行改造,更新改造后房屋允许以人才公寓或代际亲情住宅挂牌出售或出租,收益归改造主体所有。
(7)加大对老旧住宅小区周边边角地、插花地、夹心地等低效零星碎片化土地的整合利用,依法依规统筹用于老旧住宅小区相关配套设施建设。

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