国家卫健委：11省医改试点解决看病难看病贵问题

国家卫健委：11省医改试点解决看病难看病贵问题

26日，国家卫生健康委在安徽省铜陵市举行新闻发布会，介绍了综合医改试点典型经验。

2015年2月和2016年5月，国务院医改领导小组先后确定了两批共11个省份作为综合医改试点省份。

几年来，试点省份在解决“看病难”方面，积极推进医疗卫生供给侧结构性改革，优化医疗卫生资源配置，构建分级诊疗格局。推进优质医疗资源下沉，实施县域综合改革，鼓励和支持社会办医。

在解决“看病贵”方面，以药品改革为突破口，深化“三医”联动，进一步降低虚高药价，深化公立医院综合改革，深入开展健康扶贫。下一步，国务院医改领导小组将继续发挥统筹协调作用，深入挖掘和宣传推广亮点经验，推动综合医改试点向纵深推进。

三医联动是什么意思

三医联动就是医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动， 通俗的说即是:医疗、医保、医药改革联动，即“三医联动”。国内探索了多种“三医联动”的医改模式。福建三明的综合改革模式、安徽的新农合大病保险模式以及上海的家庭医生签约模式有较突出的代表性。

2015年4月29日，深化医药卫生体制改革工作电视电话会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：“医药卫生体制改革是维护人民群众健康福祉的重大民生、民心工程。过去一年，各地区、各有关部门凝心聚力、克难奋进，推动医改各项工作取得积极进展和明显成效，谨向广大医改工作者致以诚挚问候。2015年，面对艰巨繁重的改革任务，要牢牢把握保基本、强基层、建机制的基本原则，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，坚持医保、医药、医疗‘三医联动’，用改革的办法在破除以药养医、完善医保支付制度、发展社会办医、开展分级诊疗等方面迈出更大步伐，在县级公立医院综合改革、实施城乡居民大病保险制度等方面实现更大突破，在方便群众就医、减轻看病用药负担上取得更大实效，不断提高医疗卫生水平，满足人民群众的健康需求。”

一是医保对医疗、医药资源合理配置与科学使用具有核心杠杆作用。“医改就是改医保”，既是世界发达国家医疗卫生改革的主要经验，也是当下我国全面深化医改急需解决的症结。二是政府部门间改革的联动保障机制尚需强化。多部门分权分治，是导致我国医改综合性共治目标难以实现、医改推进速度慢、医改成效与群众获得感仍有差距的主要原因。国际、国内经验均显示，大卫生体制具有权责一致、统一高效的优势，这应是医改的体制改革方向。