2020-2025年中国个人网银行业市场前瞻与未来投资战略分析报告
今年《政府工作报告》提出，赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。如何理解这个特殊时期的特殊举措?国家发展改革委秘书长丛亮在5月24日的国务院新闻办公室新闻发布会上回应：“总的来看，适当提高赤字率，发行抗疫特别国债等，既是可行的，也是安全的，同时也是必要的。这一系列财政政策既有助于稳定中国经济的运行，同时也将有助于稳定整个世界经济的运行。”
1万亿元抗疫特别国债怎么发怎么用?
丛亮介绍：“新增的1万亿元的财政赤字和1万亿元的抗疫特别国债全部转给地方，直达到市县基层，直接惠企惠民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资。”
丛亮表示，地方政府专项债券项目也是强调要有一定的收益，项目融资要与收益相平衡，将来要形成资产。国家发展改革委副主任宁吉喆也补充道：“地方专项债务使资金跟着项目走，一是主要用于党中央、国务院重大决策和重大战略的项目，二是用于有一定收益的公益性项目，三是用于资本性支出，不得用于经常性支出。”
发行1万亿元抗疫特别国债
政府工作报告指出，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。政府工作报告说，要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。
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疫情对国债的影响
由于受疫情影响，原定于3月10日起发售的今年第一批储蓄国债(凭证式)暂停发行。
在24日的中国国务院联防联控机制新闻发布会上，中国人民银行金融市场司副司长彭立峰表示，新冠肺炎疫情短期内对中国经济产生了一些影响，可能会影响部分相关企业已发行债券的履约情况，但是中国人民银行经过评估后认为，疫情对债券市场的影响总体可控。
债券行业发展趋势分析
数据显示，截至6月底，债券基金的整体平均收益为2.39%，得益于A股的转暖，多只可转债基金占据债基涨幅榜的前列，博时转债增强的收益率最高，上半年收益达20%;汇添富可转债、华安可转债、中欧可转债、长盛可转债、工银瑞信可转债的净值涨幅均在15%以上。然而，89只债基(不同的份额分开统计)业绩告负，其中，9只债基的净值跌幅在5%以上，亏损最多的甚至超过32%。
行情轮动往往是资金再配置的过程。今年以来，A股上涨使得权益类基金规模显著增长，固收产品规模整体呈缩水趋势。据天相投顾的统计数据显示，权益类基金仅开放式股票型基金上半年增长2400多亿元，使得该类基金6月底的规模达1.05万亿，创出历史新高。固收产品方面，债券基金规模略有上涨，货币基金规模在缩水，固收产品的整体规模在缩水，其中，债券投资基金增长约2400亿元至3.26万亿，增幅达7.9%;货币市场基金规模缩水4200多亿元，缩水比例达到5.6%，6月底货币基金总规模为7.16万亿。
尽管债券基金的整体规模上半年在增长，但受累于债市的大环境，部分基金公司债基业绩表现低于预期，面临较大赎回压力。
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