加拿大下周开始对美征收36亿报复性关税 加工贸易行业全景调研2020

加拿大对美征收关税是如何征收的?9月14日，据加媒9月12日报道，加拿大政府将就特朗普政府再次对加拿大铝材征收关税的举动做出回应，对美国的铝关税报复性收税总额达36亿，具体关税反制清单即将公布。加拿大驻美国大使克尔斯滕·希尔曼(Kirsten Hillman)周五在接受采访时表示，反制措施即将实施并一直有效，直到美国取消对加拿大的关税。初步反制清单包括来自美国摇摆州的很多产品。有预测说特朗普政府可能会在这次大选前调低关税。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国加工贸易行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析

长期以来，加工贸易一直被诟病，被简单认为是劳动密集型和资源密集型的典型代表。对于加工贸易的简单轻视，或许也反映在了很多地方政府的具体行为中，认为加工贸易反映地方产业结构落后，产业层次较低，获利更少。现阶段，尽管加工贸易不断深化，但加工贸易的附加值并不是很高。由于在加工贸易中，进口集中在中上游、出口集中在中下游，所以可以用初级产品进口价格与工业制品出口价格两个指数来观察加工贸易企业的经营状况。

2019年前三季度中国加工贸易出口同比下降7.3%，但加工贸易进口的下降速度更快，同比下降11.7%。“中国制造”表明中国不仅仅是在为全球制造商品，也同时是在为全球组织商品的制造活动。上游生产恶化也是我国加工贸易规模明显萎缩的重要原因之一。2019年前三季度加工贸易进口同比下降11.7%，加工贸易出口同比下降7.3%，加工贸易在我国进出口总额中的占比已经下滑至25%，比2017年降低了4个百分点。

世界经济是紧密联系的，中国的出口受到中美贸易摩擦的负面影响，该负面影响一定会传导到中国对日本、韩国、欧元区、乃至美国的加工贸易，从而最终体现为对全球总需求和贸易链的影响，即全球GDP增速的下滑、贸易弹性(贸易量增速/GDP增速)的下降和加工贸易的萎缩。2019年全球GDP增速由2018年的3.6%下滑至3.0%，贸易量增速由3.7%下滑至0.9%，可见关税的不断加征使得贸易弹性进一步出现下降，与我国加工贸易进出口的萎缩相一致。

2019年进口下降较多的区域是中国和东亚，原因之一是投资增速下滑带来的中间产品和资本品贸易下滑，而这也对制造业企业信心造成了负面影响;此外，我国进口疲软的其他因素还包括反映出口疲弱的加工贸易进口下滑、汽车和高科技产品(手机等)消费需求的下滑。展望2020年，预计我国投资增速有望企稳，消费需求亦将有所修复，供需政策也恢复至相对平稳的状态。前一年进口高增长的基数效应也将消退，但贸易摩擦背景下加工贸易仍将维持相对低增长。预计2020年进口同比增速为4%，与出口增速的差异收敛并略高于出口增速。

加工贸易是我国对外贸易和开放型经济的重要组成部分，对于推动产业升级、稳定就业发挥了重要作用。当前，全球产业竞争格局深度调整，我国加工贸易经济发展进入新常态，加工贸易承接国际产业转移放慢，产业和订单转出加快，企业生产成本上升，传统竞争优势逐渐削弱。为适应新形势的要求，加快推动加工贸易创新发展，提高发展质量和效益，《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》指出，到2020年，加工贸易创新发展取得积极成果，进一步向全球价值链高端跃升。一是产品技术含量和附加值提升，由低端向高端发展。二是产业链延长，向生产制造与服务贸易融合发展转变。三是经营主体实力增强，由加工组装企业向技术、品牌、营销型企业转变。四是区域布局优化，逐步实现东中西部协调发展和境内外合理布局。五是增长动力转换，由要素驱动为主向要素驱动和创新驱动相结合转变。

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