前三季度城市GDP50强榜单公布 2020年园区经济产业政府战略管理与区域发展研究咨询

前三季度城市GDP50强

前三季度城市GDP50强榜单公布，榜单显示多个强省会城市增速位居前列，西安在各大城市中领跑，而部分副省级城市面临较大下行压力。有31个城市前三季度GDP超过5000亿元，有11个城市超过万亿元，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州、南京、武汉和天津。这其中，前十名之间的位次变化引人关注，除了重庆超越广州升至第四外，直辖市天津退出前十行列。

近年来，建立在园区基础上出现的各类产业园区和中小企业工业园区，大多采取“园中园”、一产业一园区的做法，从而使经济园区的功能定位和发展特点得到不断丰富，并从传统的对外开发、招商引资、促进地方经济发展转向成为推进新型工业化战略、调整升级产业结构、实现产业集聚发展、培育壮大特色经济和承接国家各类改革创新实验的重要载体。

2020年园区经济产业政府战略管理与区域发展研究咨询

中国技术型园区发展模式与经验借鉴

1、高新技术产业园发展规模

国家级高新区是经国务院批准建立或者各地政府建立，国务院批准升级的为发展高新技术为目的而设置的特定区域。主要依靠知识密集、技术密集、区域经济实力、地理位置以及对外开放等优势，集中发展国家政策支持和鼓励的高新技术产业。

1988年8月，中国国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。而随着部分高新技术产业开发区发展优势和实力不断突出，以及国家推动区域高新技术产业需要，国家加快了国家级高新区的批复。

数据显示，2008年全国国家级高新技术产业开发区仅为54个，至2017年底达到了156个，随着2018年3月国务院批准又同意12个高新区升级为国家级高新区，国家级高新区达到168个。十年间增加了112个，远高于2008年前二十年的增长。

图表：2015-2018年我国国家级高新技术开发区数量

数据来源：国家统计局

国家级高新区、国家级经开区统称为国家级开发区，二者共同作为国家产业战略发展引导和宏观经济增长的引擎，改革开放以来，对国家经济的发展、科技实力的提升、产业的聚集和转型升级均产生了巨大的贡献。

从国家级高新区、国家级经开区各自发展情况来看，早前，国家级经开区发展迅速，数量从2006年的49个增长至2014年的218个，而国家级高新区相对缓慢，从2006年的54个增长至2014年115个;2014年以后，国家级经开区数量基本稳定，在2015年达到219个，至今未有增加。而国家级高新区则发展迅速，2015-2018年四年间从增长了53个，达到168个。国家级高新区、国家级经开区数量差距不断减少。

图表：我国国家级高新技术开发区和国家级经济开发区数量对比

数据来源：国家统计局

2、高新技术产业园经济效益

2014年国家高新区总产值为6.96万亿元，低于国家经开区的7.65万亿元;2015年国家级高新区以8.07万亿元的总产值实现赶超，且距离正在逐渐加大，到2017年国家级高新区产值达到9.52万亿元，较国家级经开区多0.41万亿元。预计随着国家级经开区数量的稳定，以及国家级高新区的持续发展，二者产值规模不断拉大将成为常态，国家家高新区的规模优势将持续凸显。

图表：2015-2018年我国高新技术产业园经济效益

数据来源：国家统计局、中研普华产业研究院

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