新疆四部生态环保地方性法规获批 2020年我国环保工程行业优惠政策

新疆四部生态环保地方性法规获批

近日，新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第二十次会议一并审查批准了4部生态环保地方性法规，内容涉及水生态环境保护、大气污染防治和乡村环境治理等方面。

4部生态环保地方性法规分别是《克拉玛依市大气污染防治条例》《巴音郭楞蒙古自治州博斯腾湖水生态环境保护条例》《克孜勒苏柯尔克孜自治州乡村环境治理条例》《博尔塔拉蒙古自治州博尔塔拉河流域生态环境保护条例》。

2020年我国环保工程行业优惠政策

根据《环境保护税法》规定第十三条，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，减按50%征收环境保护税。

企业购买并实际使用环保专用设备，其设备投资额的10%可以从企业当年的应纳企业所得税额中抵免，但这些设备必须在目录规定的五大类19项中，且仅限于裸购的设备投资额才能抵免，不包括设备运输、安装和调试等费用，也不包括基建投入、环保专用设备的运营费用。

针对环保工程公共污水、公共垃圾处理等项目有“三免三减半”的企业所得税优惠政策，而工业领域的第三方治理项目以及企业自建且为自身服务的节能环保项目，并不能享受这一政策。

2019年3月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从2019年1月1日-2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。

——环保工程投资方向税优惠：建设污水处理厂、资源综合利用等项目，其固定资产投资方向调节税实行零税率;

——环保工程增值税优惠：对以煤矸石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品，以及利用废液、废渣提炼黄金、白银等免征增值税;

——环保工程建筑税优惠：建设污染源治理项目，在可以申请优惠贷款的同时，该项目免交建筑税;

——环保工程关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠;

——环保工程消费税优惠：对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税。

——环保工程农业特产税优惠：西部地区退耕还林还草而产出的农业特产收入，在10年内免征农业特产税。

“十三五”规划明确提出要发展绿色环保产业，大力推进生态文明建设，环保产业的创新升级发展刻不容缓。智慧环保则是“十三五”规划下最确定、范围和资金容纳程度最大的主题。目前智慧环保产业已具有较好的政策环境，技术基础也已成熟，智慧环保产业的发展也进入了高速发展期，各类相关企业也纷纷搭载智慧环保的便车寻求商机。

据目前智慧环保主要市场竞争参与者来看，智慧环保市场竞争主体主要有IT软件服务商、环境监测和分析仪器厂商、物联网企业等，分别从环保IT服务解决方案、环境监控系统以及环境在线监控系统综合集成等领域分别切入智慧环保市场。但目前，智慧环保建设的技术体系已相对成熟，未来最有前景的投资市场集中在智慧环保感知层的环境监测领域和智慧环保第三方综合服务体系建设的领域。

二、中国智慧环保发展状况

1、智慧环保行业发展规模

图表：2016-2019年中国智慧环保行业市场规模情况

数据来源：中研普华产业研究院

经过30多年的发展，我国的环保产业已初具规模。工业化与城市化率的快速发展，同时也促进了我国居民环保意识的增强以及环保产业的发展。我国环保投入较大，十三五期间环保投入有望超过17万亿元。2019年中国智慧环保行业市场规模约为571亿元，未来市场增长空间巨大。

2、智慧环保行业供需状况

支撑智慧环保的基础能力尚显薄弱。我国在环境信息化建设方面已经有了很大的进步，覆盖国家、省、市、县以及重点污染源的环境信息专网系统已经建成;国家、省两级综合业务数据库已经实现数据交换与共享，这为建设智慧环保系统奠定了基础。但总体看，目前的基础能力与智慧环保的要求还有一定差距。一是环境领域物联网信息采集和传输标准没有建立，统一标准的缺失阻碍了物联网在环境领域大规模的应用。二是环保业务人员的信息化水平和能力需要进一步提升。

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