
2021-2026年版农业机械产品入市调查研究报告
1月4日,财政部发布数据显示,2019—2020年,财政部共安排农田建设补助等资金1396.28亿元,其中2019年694.23亿元,2020年702.05亿元,大力支持高标准农田和农田水利建设,会同有关部门共推动落实新建1.6亿亩高标准农田建设任务(含高效节水灌溉面积0.4亿亩),着力巩固和提高粮食生产能力,为“三农”在“六稳”“六保”中切实发挥压舱石作用提供有力支撑。财政部会同农业农村部先后印发《农田建设补助资金管理办法》和《农业相关转移支付资金绩效管理办法》,加强农田建设补助资金管理和全过程绩效管理。同时,按照预算法等有关要求,将上述资金及时下达相关地方,并明确要求各地用于贫困县的资金增幅不低于该项资金平均增幅。分配给贫困县的资金一律采取“切块下达”,资金项目审批权限完全下放到县,不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。
我们都知道建设高标准农田对农业产业、农田水利是非常友好的,据了解,建设高标准农田,不仅能够新增粮食产能,而且能够提升农田的抗灾能力。据评估,建成以后项目区的耕地质量一般提升1到2个等级,粮食产能平均提高10%到20%,亩均粮食产量提高100公斤。在严重气象灾害年份,项目区粮食产能稳定性水平要明显高于非项目区。农业农村部有关负责人介绍,2021年全国高标准农田建设任务较往年增加25%,建设任务十分艰巨,与此同时,还将统筹发展高效节水灌溉1500万亩。未来农田水利市场峰期如何?
高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。它属于“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥沃、旱能灌溉、涝能排出、无污染、产量高”的稳定保量的粮田。
高标准农田是有补贴的。通常情况下,补贴标准是1500元一亩,不过不同的地区补贴的标准是不一样的。例如,江西省高标准农田建设亩均投资补助标准为3000元。各县(市、区)可参照省确立的补助标准,综合考虑地形地貌、材料价格等因素条件,可在县域范围内进行适当统筹调整,因地制宜确定不同项目区建设亩均补助标准。项目资金不足的,可通过当地财政补助、引导社会资本投入等方式予以解决。
图表:2016年全球水利信息化投资规模分布

数据来源:中研普华产业研究院
2016年全球水利信息化投资规模为26.32亿美元,较2015年的25.9亿美元增长1.62%。
而对于想要申请补贴,但在土地规模、带动农户规模等方面没有达到要求的农民,不妨通过农民合作社或者是农业企业进行土地资源、带动农民规模整合,最佳的标准是超过政策要求10%,这样才会更有利于补贴申报。
(一)切实加强组织领导。各地要认真贯彻落实中央关于高标准农田建设“统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核和上图入库”的要求,切实增强做好农田建设工作的使命感、责任感和紧迫感,层层压实责任,加强协调联动,完善工作机制,强化队伍体系,将农田建设各项工作落到实处。
(二)及时做好调度指导。省级农业农村部门要按照《农业农村部关于建立农田建设项目调度制度的通知》(农建发〔2019〕3号)要求,加大指导和督促工作力度,做好2020年及以前年度立项高标准农田建设项目的定期调度工作,准确掌握市县农田建设进展情况,完善分析研判和约谈通报机制,及时协调解决项目实施中出现的问题,推动项目高效高质落地。
(三)加强经验推广交流。各地要及时总结高标准农田建设的有效做法和典型经验,利用座谈交流、现场观摩、专题培训等多种方式,积极推广具有借鉴复制价值的经验做法。省级农业农村部门要加强对本省2019年度农田建设项目实施计划落实情况的总结,分析建设成效,明确有效措施,形成专题报告,同时推荐2—3个高标准农田建设成效明显的典型案例,于2019年12月20日前一并报送农业农村部农田建设管理司。
(四)严格开展评价考核。农业农村部将依据《高标准农田建设评价激励实施办法(试行)》(农建发〔2019〕1号)要求,开展高标准农田建设年度评价激励工作,并将评价结果与年度资金安排挂钩。各省农业农村部门应严格落实粮食安全省长责任制要求,积极开展本地区的高标准农田评价激励工作,强化评价激励结果运用,实现奖优罚劣。
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