加大乳制品市场监管力度 乳制品企业许可审查力度加强

作为我国食品安全的代表性产业之一，乳制品行业在过去数十年间历经跌宕起伏。随着工业化生产技术的进步和居民消费的持续升级，在国家政策清晰的扶植导向下，我国乳制品消费市场逐渐呈现多样化态势。

2020年奶业现代化建设取得明显进展，奶业供给侧结构性改革取得实质性成效，供给和消费需求更加契合。

2002年受新冠肺炎疫情影响，国内畜产品供求将普遍收紧，并加快乳制品对其他畜产品消费需求的替代，推动乳制品消费需求快速增长，乳制品进口总量有可能出现明显增长。但是由于疫情在全球范围内爆发，2020年乳制品进口有可能受到较大影响，进口总量增长将受到一定限制。

疫情之后，消费者对于大健康属性的产品是比较青睐和追捧的，乳制品行业既有大健康属性，也有其营养价值，因此也会进一步得到消费红利的释放。基于此，国家在整个监管层面对于乳制品行业也就会有更高的要求和更全面的指导。

近日，国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)印发《乳制品质量安全提升行动方案》通知。市场监管总局指出，将加大违法违规行为打击力度，严厉打击使用不合格原辅料、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、虚假夸大宣传、生产假冒伪劣乳制品等违法行为。

市场监管总局表示，将加强乳制品企业许可审查，加大对婴幼儿配方乳粉生产许可的审查力度，重点审核与产品配方注册内容的符合性，特别是产品配方注册申请的设备设施、生产工艺是否发生变化，审核企业食品安全管理制度以及质量管理体系建立情况。

值得注意的是，市场监管总局表示将修订《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，明确不予注册的情形，要求企业具有完整生产工艺，不得使用已符合食品安全国家标准的婴幼儿配方乳粉作为原料申请配方注册;并进一步加强对婴幼儿配方乳粉产品配方科学性、安全性材料和研发报告的审查，对配方科学依据不足，提交材料不支持配方科学性、安全性的一律不予注册。

另外，市场监管总局还将加强乳制品抽检监测。监督检查人员对乳制品生产企业开展监督检查时，根据需要可对原料、半成品、成品进行抽样检验。婴幼儿配方乳粉的抽检，按照“企业和检验项目全覆盖”的原则开展，每月在流通环节对已获配方注册且在售的全部国产和进口婴幼儿配方食品企业生产的产品进行抽检，及时公布抽检结果。市场监管总局也将引导企业加强创新研发。加强低温乳制品冷链储运设施建设，发展智慧物流，全程监控储运和销售温度，确保产品安全与品质。

中国乳制品行业经过了最近三年的发展，在整个产业端以及供应链上有了非常大的提升，未来的中国乳制品行业应该依托整个大健康的趋势不断地深化以及完善。欲想知道中国乳制品行业全景调研与发展战略，请点击《2020-2025年中国乳制品行业全景调研与发展战略研究咨询报告》