运营商联合物业搞垄断：光纤入户是“独家”的

　　而光纤升级改造是宽带提速降费的一大有力举措。今年2月份，工信部就提出了“宽带中国”专项行动的目标，2015年新增光纤到户覆盖家庭要达到8000万户。然而，光纤覆盖和接入开通是两个概念，2014年，中国光纤用户覆盖了2.55亿户，但是实际开通的只有0.68亿户。
　　
　　据记者了解，在光纤入户的过程中仍存在诸多难点，例如，部分旧小区院线没有预留光纤宽带通道，实际施工较为困难；也有业主认为施工存在不安全因素，拒绝运营商进入。但是问题主要集中在两方面，一是物业管理公司向运营商收取“进场费”；二是物业管理公司和一些运营商合作，形成一家垄断的局面。而用户是最大的受害者，电信独立专家付亮表示，尽管各地根据情况已经采取措施，但是仍没有太大效果。
　　
　　两大难题
　　
　　“在办理宽带业务时，想通过对比多家运营商的套餐，再进行选择。但是发现小区只可以接入电信的光纤，移动的工作人员告诉我，由于移动未支付进场费，不能进入小区。”一位广州的用户向记者表示，进场费成了运营商进入小区的拦路虎。
　　
　　广东电信方面告诉记者，物业收取高额的进场费确实是一大难题。据介绍，该费用一般存在三种方式，第一种是物业以管理费、施工费、监控费等形式，进行一次或者多次地收取；第二种是收益分成，部分小区的分成要求比例高达50%；第三种是物业要求运营商出资改造小区的设施。并且，多数进场费需要现金支付，不开具发票，也拒绝用电信产品置换。
　　
　　第二大难题则是“独家垄断”，即小区只能由一家宽带运营商提供。据了解，物业会和一些二级或者三级宽带运营商合作，签订排他协议，收取费用后拒绝其他运营商接入。
　　
　　直接受到利益损害的则是欲升级光纤的用户。若运营商未能进入，则用户不能升级光纤；若存在垄断现象，用户就没有选择权，且不能以市场价上网；只有部分运营商进入，用户则不能进行自由选择。而在没有物管体系和城市规划的城中村中，通信运营商的选择权几乎为零。此外，如果用户进行搬家，光纤套餐并不能随之迁移。