关于对巽寮、平海、港口沿海旅游景区实施交通管制措施的通告

节假日开车到部分惠州景区要限行

2018年12月，惠东县公安局发布了《关于对巽寮、平海、港口沿海旅游景区实施交通管制措施的通告(征求意见稿)》(下称《通告》)，《通告》发布后，社会各界反响不一，原本要求1月初执行的限行方案，却一直向后拖延。

作为广东省东部地区的重点旅游景点，巽寮、平海、港口沿海旅游景区的道路交通拥挤情况由来已久，特别是在暑期旅游旺季，前往该景区的车辆年年剧增，仅去年便达到了4万辆次的车流量。

2019年3月19日，在经过收集社会意见及景区内相关政府部门建议后，惠州市惠东县公安局对《通告》进行了优化调整，并召开对巽寮、平海、港口沿海旅游景区实施交通管制新闻通气会，正式对外宣布限行方案于4月5日起执行限行。

记者在新闻通气会上获悉，根据调整后的限行方案，规定区域及道路将于4月5日起执行限行，有效期至2019年12月31日。

社会各界意见各异

对旅游业的影响是关注重点

去年12月，《通告》公开后，社会各界对于限行意见各异，既有赞成，也有反对，甚至还有市民提出了新的解决思路，记者就此采访了多位当地居民和景区从业人员。

双月湾景区酒店从业者王先生对限行表示了担忧，他说，虽然《通告》上写很清楚“已进入限行区域的7座及以下非惠州籍机动车，景区内行驶及离开景区不受限制”，不过，他担心外地人不会仔细阅读通告，会误以为车辆必须当日进出景区，或者以为某个单日进入后，必须待到下一个单日才能离开，“这样的误会想想都觉得麻烦，外地游客很可能就此选择不来景区了。”

“巽寮景区的旅游产业兴旺离不开外地游客的带动，抛开外地游客对限行的误解，限行势必造成旅游经济下滑。”巽寮某民宿经营者陈女士表示，限行将会影响客人的行程，譬如说客人下了单后，发现限行来不了，将取消订单，这在很大程度也会影响民宿的营收。

在记者采访过程中，也有不少市民对限行措施表示赞同。某论坛网友说，自从巽寮、港口景区火了以后，每逢节假日、周末，景区附近到处都是外地来的旅游车，将道路塞得一动不动，让回家的道路变成了一场“大型车展”。

在广州读大学的港口镇人浩然也无奈地表示，曾经邀请大学同学来家乡游玩，仅仅因为平海镇的道路拥堵，让原本从广州增城至港口3小时的路程增加到6个多小时，同学们的旅游热情大打折扣，相比限行，他对道路扩建更加期待，“道路修通拓宽后，限行也必会解除，迎来更多的游客，通过旅游更好地带动家乡经济发展。”

此外，也有市民对限行提出了新的设想。惠东居民老周认为，应将目前的限行方案反过来实行，对本地籍车辆限行，因为本地人熟悉当地情况，完全可以坐公交车出入景区，而相形之下，外地游客只能选择开车，“限行终究是治标不治本，应该多修路，多建停车场才是正道。”

收集社会意见

细化三类限行车辆通行方案

据了解，针对社会意见，惠东县公安局交通管理部门对巽寮、平海、港口当地企业及镇村相关代表展开了实地走访，并在征集所在地政府、管委会及县直有关单位的建议后，对《通告》作出了相应优化调整。

结合沿海景区道路运输实际情况，调整后的《通告》更加详细，并将进入交通管制区的车辆划分为三类。其中，7座及以下非惠州籍机动车，每逢清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日以及7月1日至8月31日暑假期间，全天候实行单双号进入限行，具体按车牌尾号执行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，机动车车牌尾号为英文字母的，以字母前一位数字为准)。

而对于1.75吨以上货车及危化品运输车辆，则在上述规定时间内，实行限行时间、限行区域内的限行措施，即当天8时至22时限制行驶。另外一类为不受限制的机动车，包括如7座及以下惠州籍机动车、已进入限行区域的7座及以下非惠州籍机动车，景区内行驶及离开景区的车辆，以及军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车、防疫车等不受限制。

值得一提的是，在限行区域内的政务类(如外地常驻限行区域的公务车辆)、商务类(如重点企业确因商务需要长期频繁进入限行区域的受限车辆)、相邻城市跨市通勤类(居住在外地到限行区域工作的受限车辆)、产权类(外地居民在限行区域内购置房产的受限车辆)以及本地居民购买的7座及以下非惠州籍机动车，此类车辆经向惠东县公安机关交通管理部门申报同意并备案后，不受限制。

注重规划合理性

部分外地车辆持《准入证》可自由出入

“在限行区域内工作生活的机动车车主，可以自由出入，但必须要提前申请获得《准入证》。”惠东县公安局交警大队副队长林志鹏表示，在充分考虑到方便限行区域内的居民、工作人员、房产持有者等驾驶7座以下非惠州籍机动车出入，惠东县公安交警部门制定了《惠东县沿海景区限行区域准入证》(下称《准入证》)制度。

具体来说，符合不受限制的非惠州籍7座以下车辆的车主，可以在交警大队处违办、平海中队、稔山中队，或关注惠东县公安局官方公众号“惠东警讯”，领取或下载《准入证》申请表格，按照规定填写资料，如本人身份证号、联系电话、单位名称、申请车辆号牌等，并携带身份证、驾驶证、行驶证等相应证件原件及复印件到交通管理部门受理，审批通过后发放《准入证》，凭证可进入限行区域。

此外，考虑到稔平半岛旅游景区的道路建设逐步完善，交通管理部门也将限行方案的有效期从两年缩短为一年，即从2019年4月5日起，至2019年12月31日止，并将依据道路交通运行状况作出适时调整措施。

目前，该县交通管理部门已在限行道路县道X210线(巽繁赤砂高速出口至港口沙咀尾)、县道X213线(稔山大埔屯中海油站至港口海龟湾)等关键路口设置了限行抓拍摄像，相关警示牌也正在设置中。

据悉，限行正式执行后，被查处违反《通告》的交通行为，将根据《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省道路交通安全条例》的有关规定，处以记3分罚款200元的处罚，“如果在紧急特殊情况下违法，需提供紧急特殊状况原因的证明材料。”林志鹏表示。