广东首次为"全民阅读"立法 6月1日实行 《2018年广东省全民阅读指数》即将发布

广东省首次为“全民阅读”立法!3月28日上午，省十三届人大常委会第十一次会议第二次全体会议表决通过《广东省全民阅读促进条例》。该条例将于今年6月1日起正式施行，为促进全民阅读深入开展提供法律保障。

据介绍，《条例》旨在形成“政府主导，社会参与;重在内容，提升质量;少儿优先，保障重点;公益普惠，深入基层”的全民阅读的长效机制，营造全民阅读的浓厚氛围，提升全民阅读质量和水平，同时充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，引导政府和社会的力量共同参与，实现阅读资源的科学布局、优化整合、均衡配置。

《条例》包括目的原则、全民阅读服务、重点群体阅读促进、保障措施及法律责任五大方面，对阅读活动、阅读内容、阅读设施、阅读保障、阅读促进等方面进行界定，涵盖了全民阅读各项基本内容。

全民阅读促进工作能否顺利开展，关键在于能否得到有效保障。王光玲介绍，为切实解决工作中遇到的经费、用地等难题，《条例》专门有一章规定了保障措施，进行了全方位的制度设计，同时照顾到农村、贫困地区、少数民族地区等地的活动经费扶持。

另外，《条例》对政府部门不作为、乱作为行为作出规定，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

据了解，《条例》规定了各级政府、相关部门、各类机构、社会组织在推进全民阅读活动中的职权和责任，以及不同读者群体的阅读权利。根据条例，县级以上人民政府应加强对全民阅读促进工作的组织领导，建立健全全民阅读工作协调机制，将全民阅读促进工作纳入本级国民经济和社会发展规划，作为社会主义精神文明建设和现代公共文化服务体系建设的内容，并按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强全民阅读服务设施建设，完善全民阅读服务体系。

延伸阅读：

《2018年广东省全民阅读指数》即将发布

全民阅读，涵养和塑造了南粤大地的文化气质与品格，眼下全社会“爱读书、读好书、善读书”的氛围愈发浓厚。而广东省全民阅读工作一直走在全国前列，其中，为检验全民阅读效果，在广东省委宣传部牵头下，连续两年开展《广东省全民阅读指数》报告编制工作，通过对全省阅读设施、阅读资源、阅读活动、阅读环境、居民阅读行为等的调研和数据分析，推动了全省全民阅读工作的精细化、科学化管理。

《广东省全民阅读指数》编制方南方都市报大数据研究院相关负责人介绍，报告数据来源包括政务统计数据、互联网平台数据以及民意调查数据等，2017年与2018年分别针对全省21市居民展开民调，回收有效问卷共计4万多份。同时以阅读条件与保障、阅读行为与活力、阅读环境评价等为一级指标对各市进行指数评测，总结广东省全民阅读特征、趋势，比较21市全民阅读发展水平等。同时，报告深入探究了地区阅读水平差距成因，比如发现全民阅读指数与地方经济实力，与各地常住居民人均可支配收入均显著正相关;政府推力对居民购书频率及居民阅读活动参与率影响较大;地区成年居民综合阅读率与每十平方公里实体书店数量正相关;农家书屋实际效果与预期差距较大等。指数报告同时针对这些发现给予了建议。