解决投资审批难点痛点问题 优化营商环境

兵团办公厅日前印发了《进一步深化投资审批制度改革 优化营商环境的实施意见》(以下简称《实施意见》),促进投资审批制度改革向纵深发展,解决投资项目在审批方面遇到的难点和痛点问题,优化兵团营商环境。

《实施意见》指出,兵团各级要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院和兵团党委、兵团关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,深入推进投资审批制度改革,激发市场活力和社会创造力,着力营造审批少、流程优、机制活、效率高,投资主体获得感强的营商环境,增强兵团软实力,促进兵团经济社会持续健康发展。

《实施意见》明确,到2019年年底,要全面建立“审批少、流程优、机制活、效率高”的项目审批管理体系。在项目申报资料齐全的前提下,企业投资项目备案、核准和政府投资项目审批分别在50个工作日、60个工作日内核发施工许可证。到2020年年底,依托兵团政务网,建成兵团、师市、团(镇)纵向一体化、横向协同化的投资项目在线审批监管平台,推进投资项目“放管服”改革实现“最多跑一次”的工作目标,市场主体获得感持续提高,投资和营商环境得到根本改善。

针对深化投资审批制度改革,《实施意见》提出了五个方面重点任务：一是精简审批服务事项,清理规范审批服务事项,实施集中高效审批;二是推进审批流程优化再造,积极推进并联审批,推进联合审批服务;三是实施企业投资项目承诺制,积极推广投资项目“代办制”;四是进一步规范中介服务,推进中介服务市场化,加强涉审中介管理;五是建立健全综合有效的监管体系,加快在线审批监管平台开发应用,加强事中事后监管,加强信用体系建设。

《实施意见》要求,各级各部门要加强组织领导,建立健全投资审批制度改革工作机制,形成定期通报、工作例会、监督考核等机制;要加强配合,通过在线审批监管平台实时交换信息,实现部门间网络联通和信息共享;要加强协同监管,建立年度监管报告发布制度;要严格督导检查,建立全过程、高效率、可核实的督导落实机制,适时对《实施意见》落实情况进行专项督查,确保实现改革目标。