厦门推行投保实名缴费制度 并向社会公开征求意见

随着投保实名缴费、投保手机短信验证措施的实施范围逐步扩大，保险公司、保险中介机构以及其他第三方机构或个人等，为保险消费者垫付保费将再难有可能。

本月，厦门银保监局下发《关于在车险领域推行“投保实名缴费”等工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并向社会公开征求意见。

这意味着，厦门有望成为继江苏、河南、青海、海南等地之后，推行车险投保实名缴费制度的范围继续扩大。

“车险缴费实名认证有助于保证缴费人为投保人本人，防止经办人员未经消费者同意擅自出单承保。”某车险业内人士对记者表示，在保护消费者权益、遏制垫缴保费、提升客户信息真实性等方面有重要价值。

实名缴费+投保短信验证

厦门银保监局表示，根据《保险法》《保险销售行为可回溯管理暂行办法》《保险业反洗钱工作管理办法》等法律法规的相关规定，为进一步规范厦门市机动车辆保险(以下简称“车险”)销售行为，提高客户信息真实性，保护消费者知情权和自主选择权，更好地保障消费者合法权益，防范化解风险，促进车险市场持续健康发展，在车险领域推行“投保实名缴费”和“投保短信验证”工作。

根据《征求意见稿》要求，保险公司、保险中介机构在收取车险保费时，信息系统应当识别和记录收取保费的对方账户名称及账号信息，核对信息的真实性，依托全国车险信息平台等途径，完成实名缴费认证。保险公司在承保家庭自用车时，应通过全国车险信息平台验证投保人名下手机号码信息，确保客户信息真实、完整、准确。

严禁保险公司、保险中介机构、其他第三方机构及个人代理人等以各种形式垫付保费。鼓励保险公司、保险中介机构为投保人提供POS机刷卡、网络支付、银行转账等多种便利方式缴纳车险保费，并应对所提供的所有缴费方式均能实现实名验证。对于确需使用现金缴纳车险保费或无法通过技术手段进行实名认证的情形，应当引导投保人本人至保险公司经营场所内办理投保，并按照《保险销售行为可回溯管理暂行办法》要求对销售环节录音录像，实现销售行为可回溯管理,切实保护消费者合法权益。

此外，《征求意见稿》对影音资料保存提出要求，规定保存时间应不少于5年，如遇消费者投诉、法律诉讼等纠纷，还应至少保存至纠纷结束后2年。上述录音录像还需进行质检。

厦门银保监局强调，各保险公司要高度重视并加强组织领导，由单位主要负责人负总责，抓紧完善财务、业务流程，制定有效可行的管理制度，及时完成系统改造，确保按时保质完成各项工作。同时，保险行业协会应把实名缴费和短信验证工作开展情况作为自律工作重点，加强市场运行情况监测，加大自律检查力度。

已有多地开展投保实名缴费制度

一直以来，为图业务办理方便开展，保险公司、保险中介机构以及其他第三方机构或个人等，会以各种形式为保险消费者垫付保费。个别经办人员未经消费者同意，擅自出单承保的情况时有发生。全面推广车险实名制缴费后，有望杜绝保单私下交易等乱象。

2018年，银保监会发布了《保险实名登记管理办法(征求意见稿)》，全行业在保险实名领域落实了一系列实质性措施。随后，中国保信作为建设方，牵头建设“车险缴费实名认证”系统。据记者不完全统计，已有青海、海南、河南、江苏等地已经实施投保人实名缴费和短信认证，其他省市也在陆续实施中。

业内人士认为，实名制缴费进一步保护了车险消费者的权益，确保了消费者的选择权和知情权;提高了车险消费者的体验，打击了车险消费市场存在的乱象。此外，从社会经济安全、防范金融市场风险等角度，实名制缴费也是保险业打击洗钱、商业贿赂等违法犯罪行为的有力措施。

“事实上，实名认证的落地，有利于保障消费者直接向保险公司或具备资质的保险中介机构支付保费，资金安全性更高，防范因第三方垫付保费带来的资金风险。在金融安全方面来说，这将有利于加大保险业反洗钱与反商业贿赂工作力度，防范金融市场风险”，某险企内部人士表示，车险作为财产险领域的第一大险种，车险‘实名制’是财产险乃至整个保险领域“实名制”的重要板块。如今车险缴费实名认证系统的顺利落地，将有利于推进保险业“实名制”的建设。