财政部：银行不准隐藏利润 什么情况属于隐藏利润？金融企业财务规则修订对金融行业有哪些影响？

9月28日，财政部发布《金融企业财务规则(征求意见稿)》，对银行业金融机构拨备覆盖率提出新要求，金融企业拨备覆盖率超过监管要求2倍视为存在隐藏利润倾向。银行业金融机构超过监管机构波被覆盖率超过300%，应视为存在隐藏利润的倾向，要对超额计提部分还原成未分配利润进行分配。这导致当日，银行股逆市上涨。

银行股大涨

财政部公布修订《金融企业财务规则(征求意见稿)》，银行股调整，板块内多数个股飘绿，西安银行跌3%，光大银行、紫金银行、宁波银行等跌逾2%。

《征求意见稿》对风险管理内容进行修订对着六家银行影响最大

以银行业金融机构为例，监管部门要求的拨备覆盖率基本标准为150%，对于超过监管要求2倍以上，应视为存在隐藏利润的倾向，要对超额计提部分还原成未分配利润进行分配。

银保监会数据显示，商业银行总体二季度拨备覆盖率为190.61%。分银行机构来看，大型商业银行、股份制商业银行、城商行、民营银行、农商行、外资行的拨备覆盖率分别为240.44%、192.18%、179.26%、510.18%、128.5%、285.1%。大部分银行拨备覆盖率在此次《征求意见稿》要求的范围内，而民营银行总体的拨备覆盖率则远远超过了300%。

据测算，拨备覆盖率上线要求300%恐对招商银行、南京银行、宁波银行、上海银行、常熟银行、青农商行等有不同程度的影响。

金融企业财务规则(征求意见稿)的修订将带来哪些影响?

业内人士表示，将主要体现在这五点：

1.金融企业内部管理将更加完善，预算管理、考核评价等更加规范，财务信息更加透明，资源配置更加合理。

2.加强资本金管理。金融企业虚假注资、违规代持、资本金抽逃等违法违规行为，将受到规范。出资来源、出资形式、股权质押规定更加明确;员工持股计划更加规范;严禁金融企业管理层以杠杆收购方式取得金融企业股权。

3.投资管理更加规范。资金在金融体系内空转、利用债务资金进行杠杆收购等一些现象将受到规范，金融企业业务将回归本源，聚焦主业，服务实体经济。

4.金融企业风险管理进一步完善。金融企业将建立风险管理政策框架，金融企业风险控制将遵循全面覆盖、逆周期管理、风险与收益相匹配等原则。特别是在重点风险方面，将从关联交易、表外业务、委托业务、受托业务、担保业务等五个方面，防范风险。

2.金融企业改制、重组以及清算过程更加规范。也就是说此次修订将对小股民们来说是个利好，尤其是对那些拨备覆盖率比较高的银行，就得释放利润，从而提高分红率。

金融企业财务规则：

资产运营

第二十四条 金融企业应当统一管理资金账户，明确资金调度的条件、权限和程序。调度资金应当按照内部财务管理制度，依据有效合同和合法凭证办理手续，不得私存私放资金。

向境外调度资金必须符合国家外汇管理的有关规定，并履行相应的审批程序。

第二十五条 金融企业管理库存现金、库存金银、存放中央银行与同业的款项，以及其他形式的现金资产，应当满足流动性要求，并控制现金资产总量。

第二十六条 金融企业应当按照内部财务管理制度对合同进行财务审核，跟踪履约情况，明确债权，制定收账政策，及时清收应收款项。

第二十七条 金融企业在法律、法规允许的范围内，经股东(大)会或者董事会决议，可以用货币对外投资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产对外投资，但不得以国家授予的特许经营权对外投资。

用非货币财产对外投资的，应当聘请资产评估机构进行评估并按评估确认后的价值计价。

对外投资应当签订书面合同，明确投资权益，按照内部财务管理制度规定的程序支付投资款项，所需资金纳入财务预算管理，不得在成本费用或者营业外支出中列支，并及时监控和考核投资项目的效益，落实项目决策者和实施者的责任。

向境外投资的，应当符合国家境外投资项目核准和外汇管理等相关规定。

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