预防未成年人犯罪法修订草案公开征求意见 为什么要修订预防未成年人犯罪法？

近些年，未成年犯罪事件时有发生，结果都是因其是未成年人，只能进行劳动改造，但改造后他还会进行犯罪吗?还会对社会造成危害吗？昨日，十三届全国人大常委会第十四次会议举行分组审议，对未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等6部法律草案并面向社会征求意见，意见征求截止时间到2019年11月29日。

修改预防未成年人犯罪法的重要性

预防未成年人犯罪法修订草案全面贯彻党中央关于加强未成年人保护、预防未成年人违法犯罪工作的精神和要求，坚持源头预防、综合治理，强化家庭监护责任，充实学校管教责任，夯实国家机关保护责任，发挥群团组织优势，推动社会广泛参与，最大限度地防止未成年人滑向违法犯罪。

总结草案的十大主要亮点：

1.明确未成年人工作的原则并具体化。

尊重未成年人人格尊严;给予未成年人特殊、优先保护;适应未成年人身心发展的规律和特点;保护与教育相结合，以为坚持和贯彻最有利于未成年人原则提供多重标准。

2.建立未成年人保护工作协调机制。

3.规定全覆盖式的报告制度。

4.构建完整的未成年人监护制度。

家庭是最有利于未成年人身心健康成长的环境，国家有责任有义务采取措施促进未成年人生活在家庭中，不得已时由国家负责监护。草案遵循这一逻辑，分别规定了家庭监护制度、国家监护制度。书里草案不同章的具体规定，这一完整的未成年人监护制度包括四个层次：

5.巩固学生欺凌防控制度。

在法律中首次科学界定学生欺凌概念;其次，要求学校建立学生欺凌防控制度，特别是要对教职员工、学生开展防治学生欺凌的培训和教育;最后，明确学校处置学生欺凌行为的程序与措施。

6.健全性侵害防控和处置制度。

近些年来，未成年人遭受性侵害已经成为一个突出的社会问题，实践中主要存在两方面的难题：一是预防不力，二是处置不当。对此，草案予以针对性回应。

7.助推专门学校建设。

8.保障未成年人优惠政策落实。

9.织好未成年人网络保护体系。

10.坚持未成年人司法综合保护的趋势。

网络已经成为成年人成长过程中必不可少的元素，是一把“双刃剑”。实践中，有的监护人和学校限制和剥夺未成年人合理使用网络，有的放任不管或者不知如何正面引导，这引发了一系列社会问题。

因此，明确未成年人安全合理使用网络的权益，对网络保护的理念、、网络沉迷防治、网络欺凌及侵害的预防和应对等作出全面规范，力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。

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