再生水是什么？ 中国再生水发展状况及发展前景预测

再生水是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。

根据规划，我国2020年将达到 4158万立方米/日，即“十三五”将新增1505万立方米/日规模的再生水生产设施规模。新增再生水生产设施所需投资金额达158亿元。

从“费”到“税”，随着《扩大水资源税改革试点实施办法》在去年年底对外公布，这意味着倒逼企业节水、控制不合理用水行为的同时，也进一步促进再生水循环利用。尤其在取用污水处理再生水、雨水、地下咸水、微咸水、淡化海水等非常规水源的单位情形下，还可免征或者减征水资源税。

根据《水污染防治行动计划》要求，到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。而在《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中，再生水利用范围进一步扩大：到2020年底，城市和县城再生水利用率进一步提高，除缺水外的其他城市和县城力争达到15%。自此，再生水这一市场将得以强力释放。

未来“中水”的推广关键将在于成本控制和规范标准。由于反渗透技术成本较高，加之地下中水管网和泵站有限，经过处理后安全可靠的生活用水尚难以引入小区和家庭。因用水量大，排放成本日增，同时具备较强的经济实力，工业企业往往被视作再生水市场最为现实的客户集群。因而如果在政策上，特别是在标准上能够对新生水进行明确的话，行业将进一步突破价格限制，在资源税等政策驱动下市场进一步释放。

根据中研普华研究报告《2019-2025年中国再生水行业全景调研与投资趋势预测研究报告》统计分析显示：

第一节 再生水行业发展概况

一、再生水行业市场规模分析

2016年末城市污水处理厂日处理能力14823万立方米，比2015年末增长5.6%;城市污水处理率为92.4%，提高0.5个百分点。城市生活垃圾无害化处理率为95.0%，提高0.9个百分点。城市集中供热面积70.7亿平方米，增长5.2%。城市建成区绿地面积197.1万公顷，增长3.3%;建成区绿地率为36.44%，提高0.08个百分点;人均公园绿地面积13.45平方米，增加0.10平方米。

截至2017 年6 月底，全国城镇累计建成运行污水处理厂4063 座，污水处理能力达1.78 亿立方米/日。其中，全国设市城市建成运行污水处理厂共计2327 座，形成污水处理能力1.48 亿立方米/日;全国已有1470 个县城(占县城总数的94.2%)建有污水处理厂，累计建成污水处理厂1736座，形成污水处理能力0.31 亿立方米/日。

图表：2015-2017年中国污水日处理能力分析

数据来源：国家统计局，中研普华产业研究院

图表：2015-2017年中国再生水市场规模(万立方米/日)

数据来源：国家统计局，中研普华产业研究院

二、再生水行业竞争格局分析

随着国民经济的发展和环境保护需求的不断提高，工业水处理行业的应用领域不断延伸，市场空间巨大。目前，我国工业水处理行业面临的竞争格局是：企业数量较多、市场集中度较低，竞争激烈，少数企业在水处理部分领域具有一定的技术优势。目前，工业水处理行业的集中度比较低，与国外相比，行业内企业规模偏小，市场份额普遍较低，缺乏行业领导者。但在某些细分行业领域，少数企业凭借其自身拥有的技术优势，在相应的细分市场具有一定的竞争优势。

地方保护和行业保护在一定范围和区域内仍然存在。国内大多数水处理企业受资金和技术的制约，创新能力差，地方保护和行业保护在一定范围和区域内仍然存在，尤其是废污水处理行业存在低价竞争的现象。但在个别对于水处理要求较高的细分行业和细分产品中，其竞争仍主要体现为企业所拥有的技术水平和服务水平的高低。

市场竞争趋于激烈。我国政府制定的经济刺激方案对环保行业投入较大，初步估算，在4万亿元政府投资中，有2，300亿元直接用于环保项目，另外其他诸如在电力、石化等相关行业中，政府的经济刺激计划也将间接使得水处理产业得以受益，工业水处理行业前景巨大。

另一方面，由于行业发展潜力巨大，众多国外大型水处理公司纷纷进入中国，跨国公司凭借其资本和技术方面的优势，介入我国水处理市场，从而加大了行业的竞争力度。

另外，本行业产品大多为个性化定制产品，各类用户的需求差异较大，不同用户对于水处理的要求也不一样，导致竞标时的技术方案和价格差异较大，容易引发低价竞争。

废污水处理领域市场化程度较低。虽然在某些工业水处理细分领域，由于较高的技术壁垒使得企业能够在相对规范的市场运作机制下进行良性竞争，但在废污水处理领域，其行业保护、地方保护仍然存在，市场的规范化程度依然不足，企业之间良性竞争的市场机制尚未完全形成。

三、再生水行业发展前景预测

根据发改委和住建部对城镇污水及再生水方向的“十三五”规划，可以看到：

城市 污水处理率要求从 2015 年的 91.9%提升至 95%，需要新建污水处理设施 5022 万立方米/日，提标改造 4220 万立方米/日。

再生水利用率在全国范围进行提升，缺水地区由 2015 年的 12.1%提升至 20%以上，其他城市由 4.4%力争达到 15%;新建再生水设施规模达 1505 万立方米/日。

污水 管网方面“十三五”规划新增 12.59 万公里，老旧管网改造 2.77 万公里，合流制管网改造 2.87 万公里。

各项指标的出台，较征求意见稿均有所修订，故可行性有所提升，为“十三五”带来较大的市场空间。

想要了解更多关于行业专业分析，请关注中研普华研究报告《2019-2025年中国再生水行业全景调研与投资趋势预测研究报告》